Всё, что нужно знать о родительских комитетах

Сдача денег в детском саду — дело добровольное и нужное. Рассказ родителя

Интересный комментарий по поводу сбора денег в детском саду написала мама Виктория, состоящая в родительском комитете. Мы публикуем полностью это сообщение — возможно, оно изменит отношение многих родителей к сдаче денег на подарки и дни рождения в детском саду.

Уважаемые родители и воспитатели. Я, как член родительского комитета со стажем 2 года, могу вам рассказать, как так называемые “поборы” происходят у нас в детском саду.

В начале каждого учебного года собирается родительское собрание, на котором решается ряд вопросов, в том числе и материальных. На собрании обговаривается сумма, которую необходимо сдать на нужды, а также обговаривается, на что предполагается ее (сумму) потратить.

К примеру могу вам сказать, что покупка канцтоваров на группу (пластилин, цветная и писчая бумага, картон, краски, клей, кисточки, карандаши, книжки, дидактические материалы, развивающие игры, мозайки, пазлы) в оптовом магазине обошлась нам в 8000 рублей, игрушки (ведерки, лопатки, совки, машинки, куклы, машинки-каталки, пирамидки, кубики и прочее) обошлись еще тысяч в 10. Подарки на Новый год детям 7500. Все покупалось на оптовых базах-складах, дорогу нам, родительскому комитету, никто не оплачивал, личное время, силы и бензин тоже.

Просто хотелось бы пояснить многим родителям, что, когда покупаешь одному ребенку все это, вроде бы небольшая сумма, а если ее помножить на 25?

Да и игрушки покупаются нашим детям, а не воспитателям, и ломают их тоже наши дети. А когда спрашиваешь заведующую о покупке садиком в группу новых игрушек, получаешь ответ: а вам что, мало что ли? Да у меня у ребенка игрушек дома больше, чем во всей группе. Я считаю, что 5 машинок на 12 мальчиков — это как-то маловато. У нас все родители сдавали без лишних вопросов деньги, так как на каждом собрании родительский комитет предоставляет для ознакомления отчет о потраченных средствах, чтобы любой родитель мог ознакомиться, на что были потрачены его деньги.

Но вот с новым набором в группу пришли и новые, так сказать, сложности. Одна мамочка отказалась платить, при этом требовала купить то-то и то-то в группу, сделать ремонт, так как ей цвет стен не нравится. Жаловалась заведующей, что мы, якобы, пытаемся ее по миру пустить, хотя предлагался вариант постепенной сдачи денег.

Как итог ситуации: заведующая запретила собирать деньги наличными, только через расчетный счет сада, а уж на что потратить заведующая будет решать сама.

Скажете, что воспитателям и педагогам платят зарплату, так врачи вроде тоже небесплатно работают. Просто у людей отношение разное. Я свои игрушки несу в сад, так как сыну уже неинтересны, а чахнуть над добром не собираюсь, а в саду дети поиграют. И получается, что и игрушки есть, и вроде собранные деньги не потратили. А некоторые родители из-за 100 рублей в петлю лезут. Смешно просто.

Как родителям защититься от поборов

Родители школьников по всей стране давно привыкли к тому, что ни одно родительское собрание не обходится без сбора средств: рабочие тетради, охрана, вода для кулера, шторы в класс, подарки детям и учителям, мероприятия et cetera, et cetera. Насколько правильна такая ситуация? Платить или не платить родителям?

Школа обязана обеспечить детей только теми учебниками, которые входят в официальный перечень. Бывает, педагог говорит родителям, что для более эффективного обучения нужно заниматься по другим учебникам. В этом случае выбор за мамами и папами: можно либо купить нужные пособия, либо отксерить их в нужном количестве. Принуждение здесь исключено – как со стороны учителя, так и со стороны родительского комитета.

Впрочем, учитель информатики и председатель Санкт-Петербургского городского родительского комитета Михаил Богданов уверен, что во всей этой ситуации виноваты не директора, а чиновники. Педагогов же просто подставляют:

— Замеченного в поборах директора можно уволить в течение 24 часов. Вот только деньги, выделяемые на школу, ему не принадлежат – они распределяются чиновниками. А те легко могут на какие-то свои цели (например, политические) выделить денег побольше. Директоров порой вынуждают собирать средства с родителей, которые или сбрасываются, или жалуются в прокуратуру. В итоге наказывают именно учителей.

Все эти поборы – пережиток 90-х, в советское время такой проблемы не существовало. А в 1990-е бюджеты превратились в лоскутное одеяло, от которого каждый старался урвать лоскуток. Денег стало меньше, поэтому государство начало перекладывать часть своих социальных обязательств на плечи народа. В последнее время ситуация в мегаполисах улучшилась, а вот на периферии проблема осталась. Ее корень – в отсутствии комплексной образовательной стратегии. Получается, что денег постоянно не хватает на рабочие тетради и ремонт. Зато параллельно выделяются огромные средства на закупку интерактивных досок и другой техники, которая на уроках практически не используется.

Родители & Школа

Итак, в вашем классе выбрали родительский комитет. Теперь необходимо распределить между собой основные обязанности. Что касается финансов, то было бы хорошо, если функции бухгалтера класса выполняет человек с соответствующим образованием или опытом работы. На первом собрании вам надо посоветоваться с учителем и совместно с родителями ответить наследующие вопросы.

3. Как часто собирать деньги в классе?

На этом пункте мы остановимся поподробнее.

Первый вариант — это сбор денег в классный фонд перед каждым мероприятием или покупкой чего-то для класса.

Плюсы Легче вести бюджет, т.к. каждый раз придется вести доходы/расходы по небольшим суммам. Легче вернуть деньги в случае, если ребенок заболел и пропустил мероприятие.

Минусы Вам придется регулярно тратить время на сбор денег и организацию приходно-расходной отчетности. Если вы собираете наличными, придется по утрам или после уроков ждать родителей у входа в школу, вылавливать учителя с переданными конвертами и т.д. Ваши постоянные просьбы и напоминания сдать деньги могут, в конце концов, надоесть кому- то из родителей и привести к конфликту.

Второй вариант, когда деньги в фонд класса собирают единоразово или несколько раз в год.

Например, на первом собрании принимают план внеклассной работы на первое полугодие и рассчитывают ориентировочную сумму расходов. Так как из года в год список мероприятий примерно одинаков, то планировать бюджет класса с каждым годом будет легче.

Плюсы Вы не стоите с протянутой рукой десятки раз за год и не надоедаете родителям постоянными просьбами сдать деньги. Вы тратите меньше времени на ведения таблиц прихода/расхода, т.к. в этом случае их будет всего две-три за год.

Минусы Вам придется нести ответственность за бОльшую сумму. Вести учет расходов бюджета класса также будет гораздо сложнее. Сложно вести учет детей, которые по какой-то причине не были на классном мероприятии, а деньги были отданы из фонда класса. Систему пересчета по таким вопросам надо обязательно обсудить со всеми родителями.

Как можно вести учет

Часто практикуется несколько направлений учета, например:

Приход . То есть при договоренности сдавать по 200 рублей ежемесячно, можно вести таблицу учета сданных средств. Эта форма наиболее продуктивна, а данные в таблицу лучше вносить от руки, что дает возможность брать лист учета на собрание и проставлять данные по факту.
Расход . Здесь можно прописывать все траты с подробностями. Лист можно вести также от руки или перенести данные в электронную таблицу, где суммы рассчитываются автоматически.
Конверт для отчетных чеков , который служит доказательством проделанной работы и подтверждением потраченных средств класса. По мере надобности можно в любой момент показать на что и сколько денег потрачено.

Пример формы «Приход»:

Пример формы «Расход»:

Расходы можно разделить на несколько категорий, чтобы траты можно было оценивать наглядно и ориентироваться в цифрах. Пример расходов на различные нужды класса в год:

Организационные моменты . Обычно это траты на нужные предметы, которые школа не имеет возможности приобрести. Сюда относятся, например, скоросшиватели, табличка на двери класса или ремонт оргтехники. На эти нужды обычно тратится примерно 10 000 – 11 000 рублей.
Хозяйственные нужды – все необходимое для жизнедеятельности класса, например, вода, канцтовары, материалы для занятий, заправка картриджей для принтера, туалетная бумага и другое. На это обычно тратится примерно 4 500 рублей.
Подарки к праздникам для детей . Обычно родители организуют праздничные мероприятия и дарят детям подарки для стимулирования их к учебе. Это могут быть как традиционные праздники, утвержденные в нашей стране, так и некоторые внеплановые, организованные по инициативе родителей. При этом для детей закупаются различные подарки. На эти нужды уходит примерно 17 000 рублей.
Подарки для педагога . Многие родители стараются поощрить труд учителя и поэтому дарят подарки педагогу с целью выражения своей благодарности. Помимо этого иногда родители проявляют инициативу для поощрения других учителей или работников школы. На эти цели уходит примерно 10 000 рублей.
Прочие затраты . Некоторая доля этих затрат сопряжена с организацией праздников, например, встреча ветеранов, выездные мастер-классы и другое. Сюда могут входить и непредвиденные расходы, связанные с тем, что выделенных средств на что-либо было недостаточно или необходимо организовать дополнительное мероприятие для класса. На такие расходы уходит примерно 4 000 рублей.

По итогам года родительский комитет обычно таблицу расходов, которая поможет спланировать бюджет на новый учебный год. С помощью этих данные можно пересмотреть те или иные расходы в следующем периоде или добавить что-то новое, исключив ненужное.

Пример таблицы общего бюджета класса на 2020 год:

Вид сбора	Сумма в рублях
Всего собрано	48 000
Подарки детям	17 000
Организационные затраты	11 000
Подарки учителю	10 000
Хозяйственные нужды	4 500
Прочие траты	4 000
Остаток неиспользованных средств	1 500
Итого за год	46 500

На что можно собрать денежные средства отдельно

Отдельно организовать сбор денег возможно на следующие нужды:

Обновление класса и ремонт. Сегодня во многих школах для закупок на обновление интерьера классов и их ремонт проводится конкурс. Однако многие родители предпочитают решить вопрос своими силами, не дождавшись конкурса, и закупают, например, линолеум, жалюзи мебель и т. п.
Выездные мероприятия: экскурсии, поездки в театр и цирк. Обычно педагог предлагает совершить какую-либо поездку и пишет об этом в классный чат. По мере того, как с количеством желающих определяется, тогда родители договариваются о стоимости поездки, объявляют сбор денег до установленной даты, а затем производят закупку билетов и заказ транспорта. Например, если в год организуется 2-3 похода в цирк и театр и 2 экскурсии в другие города, тогда на все эти мероприятия ребенку понадобится примерно в общей сумме 5 000 — 6 000 рублей.
Видеосъемка. Обычно профессиональную съемку родители заказывают по случаю какого-то памятного мероприятия в жизни класса, например, посвящение в первоклассники, окончание начальных классов, различные выпускные и другое. Здесь сумма для взноса зависит от характера мероприятия, пожеланий родителей и выбора мастера.

Этот список может быть и больше в зависимости от предпочтений родителей и учащихся, а также от инициативной группы, предлагающей новые идеи для учебы и отдыха.

Родительский комитет и попечительский совет — в чём разница?

В первую очередь стоит разобраться, чем родительский совет отличается от попечительского совета, так как эти понятия нередко путают.

Попечительский совет — это орган самоуправления, который создаётся в школе, чтобы помогать с развитием материально‑технической базы, привлекать финансирование и улучшать условия учёбы и труда. В состав совета могут входить родители учеников, педагоги, представители общественных объединений и других организаций, а также иные лица.

Родительский комитет— это орган самоуправления, который создаётся из числа родителей учеников и выполняет ряд сопутствующих задач: взаимодействие с педагогическим коллективом в профилактике правонарушений среди подростков, пропаганда традиций учреждения образования, распространение лучшего семейного опыта и др.

Животрепещущий вопрос о том, должен ли родительский комитет осуществлять сбор денег, уже можно отбросить: собирать деньги родительский комитет не имеет права, это незаконно. Пострадает от таких действий в первую очередь человек, у которого была «касса».

В целом роль родительского комитета ясна, но давайте разберёмся, что конкретно говорит о его компетенциях закон. Чем же занимается родительский комитет в школе?

Обязанности родительского комитета

Обязанности родительского комитета регламентирует Положение о родительском комитете учреждения общего среднего образования. В компетенции этого органа самоуправления входит:

содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса;

проведение разъяснительной и консультативной работы среди родителей учащихся об их правах и обязанностях;

распространение лучшего опыта семейного воспитания;

оказание содействия в проведении физкультурно-оздоровительных, культурно-массовых и иных мероприятий;

взаимодействие с общественными организациями по вопросу пропаганды традиций учреждения образования;

взаимодействие с педагогическим коллективом учреждения образования по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних учащихся;

взаимодействие с другими органами самоуправления учреждения образования по вопросам, относящимся к компетенции родительского комитета;

иные вопросы.

То есть по факту родительский комитет — это группа родителей с активной позицией, которые стремятся сделать обучение своих детей в школе лучше, оказывая содействие в проведении различных мероприятий. Причём члены родительского комитета имеют право выносить на обсуждение по своей инициативе или по просьбе других родителей иные вопросы, которые помогут улучшить работу школы.

Организационные вопросы, касающиеся родительского комитета

Тезисно перечислим ряд других пунктов из Положения о родительском комитете, которые также стоит знать для лучшей работы:

под руководством членов родительского комитета в учреждении образования могут создаваться постоянные или временные комиссии по отдельным направлениям работы;

деятельность родительского комитета осуществляется по разработанным и принятым им регламенту работы и плану, которые согласовываются с руководителем учреждения образования;

родительский комитет правомочен выносить решения при наличии на заседании не менее половины своего состава, при равном количестве голосов решающим является голос председателя;

решения родительского комитета после их принятия направляются руководителю учреждения образования;

решения родительского комитета носят рекомендательный характер.

Грамотный председатель родительского комитета, инициативные родители, готовые идти на диалог, открытые учителя и администрация школы — идеальная среда для успешного функционирования родительского комитета, который будет приносить реальную пользу.

Как избирают родительский комитет?

Родительский комитет избирают по демократическим процедурам и оформляют эти выборы официально. То же самое касается перевыборов или выражения недоверия.

Как выбрать членов и председателя родительского комитета?

Родительский комитет и его председателя, если речь идет об общественном объединении, избирают строго по правилам.

На родительском собрании вопрос по каждому кандидату выносится на голосование.
Результаты голосования закрепляются в протоколе. Кандидатам требуется набрать большинство голосов.
Протокол скрепляется подписями родителей класса.

Важно. Если кто-то из родителей не присутствовал на собрании очно, он не лишается права голоса

Если вы не можете прийти на родительское собрание для выборов или перевыборов родительского комитета, заранее напишите заявление классному руководителю с просьбой организовать заочное голосование для отсутствовавших родителей. Если, например, в классе конфликт и ваш голос может быть решающим, можете выразить в заявлении свою волю — это будет приложение к протоколу собрания. Так вы сможете повлиять на выборы, даже не посещая собрания.

При этом ждать какого-то родителя, который не хочет или не может использовать свое право избирать родительский комитет не нужно, если в голосовании приняло более 50% родителей класса.

Помните, что без протокола избрания родительского комитета вся его деятельность будет вне правового поля. Это можно использовать, если родительский комитет недобросовестен.

Сколько человек должно быть в родительском комитете?

В родительском комитете обязательно должен быть председатель и секретарь. И вообще, чтобы считаться объединением, человек хотя бы формально должен быть не один. Два человека не могут голосовать за решения полноценно, поэтому минимальное количество членов родительского комитета — 3. Но если их будет больше — это вполне допустимо. Для того чтобы выполнять какие-то задачи и помогать классу, не обязательно быть членом родительского комитета, но вот чтобы участвовать в принятии решений — необходимо.

Что делать, если никто не хочет вступать в родительский комитет?

Администрация школы требует от классных руководителей создать родительские комитеты по всей форме. Во многих регионах по этому вопросу формируется официальная отчетность.

Классный руководитель будет настаивать на создании родительского комитета и скажет, что все типовые бумаги готовы, их надо просто подписать. Но родители класса не обязаны это делать. Если в классе нет тех, кто готов делать эту сложную и большую работу, родители не получат выгоды и пользы от создания родительского комитета на бумажке. Это все выльется в то, что правами они не воспользуются, а протесты и недовольства никто не зафиксирует в правовой форме.

Если на класс оказывают давление, напомните, что согласно ст. 5 Закона № 82-ФЗ участие в Общественном объединении строго добровольное. Родители имеют полное право отказаться от создания родительского комитета, если им это не выгодно. Или если никто не хочет быть в родительском комитете. Часто родители готовы покупать подарки детям или водить их на экскурсии, но без бумажной волокиты.

Ситуация, когда большинство родителей не интересуются деятельностью родительского комитета и официальными процедурами, часто устраивает администрацию. Они уговаривают или заставляют методом психологического давления нескольких родителей стать представителями родительского комитета на бумаге и подписывать готовые протоколы для отчетности. Если это родители, которые согласились пойти в родительский комитет под давлением, то точно так же они под давлением подпишут, что нет проблем с питанием и оснащением и т.п.

Бывает и так, что при молчаливом согласии и безынициативности родителей класса в родительский комитет вступают люди, которые будут на стороне администрации школы в ситуации конфликта. В этой ситуации также могут быть неприятные последствия. Одно дело конструктивно поддерживать полезные инициативы школы и закрывать глаза на незначительные проблемы и совсем другое — прикрывать серьезные нарушения или отказываться представлять волю родителей класса.

Если в классе нет желающих выполнять реальную работу на пользу детей и школы, лучше родительский комитет официально не создавать.

Сколько и когда собираем

Существуют разные способы сбора денег: регулярные — каждый месяц или раз в год, и по ситуации — от случая к случаю. Мы выбрали первый — определили фиксированную сумму и сдаем каждый месяц. Мне нравится этот способ, и вот почему.

Можно планировать бюджет на праздники. Основная нагрузка на бюджет класса приходится с сентября и до 8 марта. Мы закупаем подарки на День учителя, Новый год, 23 Февраля и 8 Марта. После этого расходы падают: требуются только мелочи вроде туалетной бумаги, мыла, воды или заправки картриджа. Даже если сломается принтер в конце года — мы уверены, что нам хватит на ремонт.

Можно оптимизировать траты. В прошлом году учителю требовались апельсины и лимоны для опытов на уроке. В классе 26 человек — даже если каждый принесет по штуке, окажется слишком много. Мы уточнили нужное количество, купили 4 апельсина и 4 лимона на всех и потратили 230 Р — по 8,85 Р на человека. Если бы мы собирали от случая к случаю, то каждый сдал бы по 8,85 Р или покупал самостоятельно.

Позволяет каждому выбрать свой темп сдачи денег. По нашей системе одни родители сдают сразу всю сумму до конца года, «чтобы никто больше не дергал». Другим удобно сдавать каждый месяц по чуть-чуть. Нам повезло — у нас большинство родителей сдают сразу всю сумму, поэтому наша система работает без сбоев.

Интуитивно мы остановились на сумме 200 рублей в месяц за ребенка. Если в классе учится двое детей из одной семьи — 300 рублей за обоих. Такая сумма не обременительна для бюджета большинства семей, поэтому ни один родитель не отказался сдавать деньги. Решили, если хватать не будет — пересмотрим и повысим. Но мы не прогадали, и на все хватило.

Ключевые задачи родительского комитета в саду

Несмотря на то, что у родителей детей появляется много обязанностей, все же состоять в таком комитете дает и преимуществ. Мы перечислим, что они могут делать:

организовывать и проводить внеплановые собрания с целью решения важных вопросов;
вести контроль за тем, как оказывается медицинская помощь их деткам;
родительский комитет может влиять на деятельность воспитателей, предлагая те или иные виды работ;
представители родителей могут потребовать от администрации дошкольного учреждения отчет о том, куда тратятся деньги и на какие нужды их выдают;
они могут подавать жалобу или сообщать о нарушениях, допущенных в заведении в соответствующие органы.

Но кроме прав, они имеют и обязанности. Мы перечислим все задачи родительского комитета в саду:

участвовать в организации мероприятий и помогать в работе воспитателям. Например, если проводится утренник, то задачей родителей может стать организация репетиции всего события;

родительский комитет обязан решать многие организационные моменты в воспитательном процессе ребенка, где не требуется помощь всех родителей. Чаще всего они задействованы во время экскурсий и поездок. Также принять участие в ремонтных работах;

задача родительского комитета в саду выяснить, в чем нуждаются дети или воспитатель, с целью осуществления полноценного развития, воспитания и образования малышей;
участники комитета должны инициировать закупку всего необходимого, чтобы воспитанники сада чувствовали себя комфортно. Чаще всего родители участвуют в покупке строительного материала для ремонта помещения, канцелярских товаров, предметов мебели и интерьера, всевозможные игрушки и развивающие пособия;

одна из задач – определить мероприятия, в которых потребуется не только их участие, но и приобретение подарков няням, воспитателям, руководству садика и самим воспитанника;