Что делать работодателю с антипрививочниками

Некоторые работники обязаны вакцинироваться. Что будет, если они откажутся от прививки?

Есть Перечень работ, выполнение которых требует обязательной вакцинации:

Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
Работы с больными инфекционными заболеваниями.
Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Граждане, работающие в данных сферах, обязательно подлежат вакцинации при наличии неблагоприятной эпидобстановки. Но даже эти работники могут выбрать – пройти вакцинацию или отказаться от нее. Прививка здесь является условием, необходимым для продолжения работы по специальности или принятия на работу. В случае отказа от вакцинации гражданина просто не допустят к работе по занимаемой должности. Но принудительно прививку все равно не сделают.

Отказ от прививки

Безопасность пациента при проведении иммунизации обеспечивается регламентацией данной процедуры, необходимым медицинским осмотром и термометрией перед прививкой и т. д.

При этом, закон предусматривает право на отказ от прививки. Такой отказ может дать любой гражданин, данное право не может быть ограничено. Однако, придется претерпеть и последствия такого отказа.

Одно из последствий – отказ при приеме на работу или отстранение. Мера является законной, если соблюдены следующие условия: должность работника связана с риском наступления инфекционного заболевания (работы из установленного Правительством перечня), отстранение от работы оформлено приказом руководителя организации с указанием оснований отстранения, работник с приказом ознакомлен.

К должностям, которые должны иметь прививки в обязательном порядке относятся:

медицинские работники
преподаватели в школах, а также воспитатели в детских садах
сотрудники сферы питания: повара, официанты, бармены
работники в сфере транспорта: бортпроводники, таксисты и т.п.
иные категории граждан, относящиеся к особому контролю по наличию обязательных прививок, которые можно уточнить, просто задав вопрос нашему адвокату

Что делать, если на работе требуют сделать прививку от коронавируса?

Если вы трудитесь в сфере деятельности, указанной в постановлении правительства №825, то вы обязаны сходить на вакцинацию от COVID-19. В противном случае, начальник должен отстранить от работы сотрудника и не выплачивать ему зарплату до прохождения иммунизации, иначе его самого накажут правоохранительные органы. Если же у вас есть отвод от прививки по медицинским показаниям, то работодатель может отстранить вас от выполнения трудовых обязанностей, но не уволить. Тогда вам обязаны предложить перевестись на другие вакансии, на которых можно работать без прививки от коронавируса. Эти положения закреплены в ст. 72 ТК РФ.

Чем грозит отказ от вакцинации?

Вопреки расхожему мнению, отказ от прививок может повлечь за собой достаточно неприятные последствия: вас могут отстранить от работы, отказать в трудоустройстве, а ребенка действительно могут не пустить без прививок в садик. Кроме того, может сорваться поездка в отпуск или командировка за рубеж. Причем все эти «наказания» четко прописаны в законодательстве.

Во-первых, некоторые виды трудовой деятельности требуют обязательной вакцинации, так как связаны с высоким риском инфекционных заболеваний. Об этом сказано во 2 пункте 5 статьи закона об иммунопрофилактике. Перечень таких профессий утвержден постановлением правительства РФ 15 июля 1999 года № 825 с поправками от 2014 года:

Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
Работы с больными инфекционными заболеваниями.
Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Без прививок вас не примут на работу, указанную в этом перечне или могут отстранить от выполнения профессиональных обязанностей.

Во-вторых, без профилактических прививок вам могут запретить выезд в страны, посещение которых без вакцинации запрещено международными медико-санитарными правилами или международными договорами Российской Федерации.

В-третьих, вам или ребенку могут запретить временно посещать образовательные учреждения (в том числе, не пустить в садик, школу), отказать в плановой госпитализации в больницу или не принять в санаторий во время вспышки инфекционного заболевания или при угрозе эпидемии. Существуют и серьезные медицинские опасности отказа от прививок. О них мы расскажем в следующей статье.

Как выразить несогласие с вакцинацией на работе

В более чем 20 российских регионах главные санитарные врачи ввели обязательную вакцинацию для государственных и муниципальных служащих и представителей целого ряда профессий. Речь идет не только о тех, кто указан в Постановлении правительства № 825, но и о лицах, которые заняты в:

торговле;
культурно-массовом секторе;
организации детского досуга и отдыха;
СПА-услугах;
услугах населению (химчистках, прачечных, ремонтных мастерских);
клиентском секторе банков, почтовых отделениях и МФЦ;
общественном транспорте;
курьерских услугах;
услугах ЖКХ.

Так как многие граждане по тем или иным причинам не хотят прививаться, их интересует, как ответить грамотно отказом на принудительную вакцинацию и какие основания указать. Даже если специальность человека входит в перечень из Постановления № 825, он не обязан объяснять свое нежелание проводить медицинские манипуляции. Бланк, предназначенный для сообщения об этом в медорганизации, не подойдет для работодателя. На работе необходимо составить отдельный документ, если работодатель издал приказ, в котором обязал работников пройти иммунизацию.

Разберемся, как написать заявление об отказе от прививки от коронавируса на работе правильно:

пишем на имя директора;
ссылаемся на локальный документ организации (уведомление, распоряжение, приказ);
причину писать необязательно, но при желании указываем;
ставим дату и подпись.

2021-08-16 12:01:26
От вакцинации я не отказываюсь,но привиться вторым компонентом не успеваю .Работодатель дал срок до 26.08.21/ причина задержки,операция на сердце в марте.консультация рекомендована через 6 месяцев после задачи всех анализов /но директор сказал что я буду отстранена от работы.Что делать?
2021-08-16 13:32:42

Люсьена, будет зависеть в какой области работаете? если из списка постановления 528 то будете отстранены, если любая другая область, то на мой взгляд (не доктор конечно, но все же), у вас противопоказания к прививке и вы не «попадете» под региональные требования, там у всех написано, что на лиц с противопоказаниями не распространяется
2021-09-16 13:38:49

Люсьена, Написал работодателю отказ, отказ не устроил требует обоснованный отказ, законо ли это?
2021-10-19 11:11:13
Здравствуйте, я работаю на литейном производстве заливщиком металлов и сплавов, подскажите пожалуйста попадает ли вид моей деятельности под обязательное вокцинирование. Город Рязань
2021-10-20 09:33:54

Люсьена, Если я грузчик, сопровождающий с шофёром езжу, мусор гружу, данный вид услуг входит в перечень к обязательной вакцинации?
2021-11-02 08:34:33
диф токсичный зоб 1 степени,вышел приказ о вакцинации,что делать?
2021-11-16 01:23:27
Добрый день.Не раз вижу ваш коментарий,что обязанности давать отказ работодателю от вакцинирования нет. А как же требования обязывающие в ст.5 п.3 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ;
2021-11-27 16:00:23

Люсьена, Здравствуйте. Как отказаться от прививки? Я продавец непродавольственных товаров. Есть куча болезней, но терапевт отказывает в медотвод. Что делать?

Можно ли грамотно отказаться от вакцинации от Ковид-19 на работе

Таким образом, государство в лице региональных санврачей требует проведение обязательной вакцинации работников предприятий (организаций), работающих в общественных отраслях. Среди них отметим следующие отрасли:

Здравоохранения;
Образования;
Торговли;
Общественного питания;
Индустрии красоты;
Спорта и фитнеса;
МФЦ и центры занятости населения;
ЖКХ;
Транспорта общего пользования;
Детских развлекательных центров и комнат;
Киноиндустрии;
Культуры и другие.

Тем не менее, заставить вас прививаться как работника предприятия, работающего в одной из перечисленных сфер, никто не вправе. В соответствии с нормами закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» вакцинация является исключительно добровольной, и принуждение к ней запрещено.

В случае же вашего отказа ваш работодатель имеет право отстранить вас от работы до получения вами прививки. Не уволить, а временно отстранить (зарплата в этом случае не выплачивается). Таким образом, с одной стороны закон утверждает добровольность вакцинации, с другой требует от работодателя обязательного привития 60-80% работников под угрозой большого штрафа или приостановления деятельности организации. Что выберет работодатель – не секрет Полишинеля.

Последствия отказа от прививок

Если не брать медицинский аспект, то, отказываясь от прививок, вы ничем не рискуете. Сложнее с детьми. Руководители образовательных учреждений до сих пор пытаются бороться с законным правом родителей. Например, вам могут попытаться отказать в приеме в детский сад или в школу.

Руководители этих заведений пользуются тем, что родители не знают законов. Вам могут сказать, что существует Постановление главного государственного санитарного врача года № 33 «О запрещении приема в детские дошкольные учреждения и школы детей, непривитых против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, кори, столбняка» от 13.08.1992. Этот аргумент звучит достаточно убедительно. Но, на самом деле существует также Постановление главного санитарного врача Москвы № 12 от 02.11.2006, которое отменяет предыдущее. Поэтому вы можете спокойно писать отказ от прививки, это не помешает вашему ребенку пойти ни в садик, ни в школу. Но напоследок мы еще раз напомним, что лучше 100 раз подумать, прежде чем принять такое решение.

Что делать, если в компании работают антипрививочники

Что же делать работодателю, если в штате «завелись» антипрививочники, однозначно нежелающие вакцинироваться?

В первую очередь следует определиться, какое количество привитых работников позволяет юридическому лицу вести заявленный вид экономической деятельности.

Следующим шагом будет выяснение, сколько сотрудников уже вакцинировалось. Но этот шаг следует делать, только получив от всех работников письменное согласие на обработку работодателем врачебной тайны, которой являются (ст. 13, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

Только после получения письменного согласия работника, следует собирать данные о прививках, сведения о QR-кодах и проч. данные. В письменном согласии работнику следует сообщить и цель обработки, например: «Выполнение моим работодателем ПОЛНОЕ НАЗВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА требований полномочных органов по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

После получения данных о количествах привитых работников принимается решение о стимулировании к вакцинации. Можно предоставить время на адаптацию организма работника к вакцине.

Отдельно следует упомянуть, что, по мнению эксперта Минфина России, расходы на оплату среднего заработка в выходной день, предоставленный для вакцинации, не уменьшают налогооблагаемую базу хозяйствующего субъекта.

Помимо решения о стимулировании к вакцинации необходимо информировать работников о необходимости вакцинироваться. Что можно осуществить:

проведя внеплановое обучение санитарно-гигиеническому минимуму;
проведя внеочередной тематический инструктаж по охране труда;
разместив в местах с большой проходимостью информационные материалы о пользе вакцинации;
осуществив иные информационные мероприятия.

И на этом меры воздействия работодателя на работника, способы стимулирования к вакцинации исчерпаны.

Об эффективности прививок

Если человек решил сделать прививку от гриппа, то ему необходимо учитывать тот факт, что вакцина обладает непродолжительным эффектом – в пределах 1-3 лет. То есть привиться от гриппа раз и навсегда не получится, так как природа вирусов отличается высокой изменчивостью: они быстро мутируют, особенно если вокруг много зараженных. В то же время после многочисленных мутаций вирус начинает ослабевать и становиться менее опасным для людей.

Однако в случае более опасных и тяжелых заболеваний – например, таких как дифтерия, полиомиелит, краснуха, паротит – антипрививочное движение может нанести населению непоправимый урон. Некоторые ошибочно предполагают, что иммунитет от инфекционного заболевания формируется только после того, как организм им переболеет. Однако множество инфекций известны тем, что они приводят к тяжелым последствиям для здоровья человека, особенно для неокрепшего организма детей. Так, полиомиелит может привести к параличу, пожизненной деформации скелета, расстройствам нервной системы. Дифтерия приводит к поражению нервной и сердечно-сосудистой систем. Коклюш сопровождается изнурительным кашлем, может привести к остановке дыхания и т. д.

Про штрафы

К ограничительным мерам регулирования можно отнести установление нерабочих дней с сохранением заработной платы, запрет на ведение некоторых видов хозяйственной деятельности без определенного количества вакцинированных, введение QR-кодов (как для юридических лиц, так и для физических лиц), обязательность социального дистанцирования, в том числе и организацией удаленной (дистанционной) работы.

Репрессивные меры принуждения применяются раздельно к каждому субъекту права:

граждан штрафуют за игнорирование масочного режима;
юридические лица штрафуют за нарушение требований противоэпидемиологического законодательства;
работодателей штрафуют за нарушение требований по обеспечению безопасности труда.

Перечень мер препятствования распространению особоопасной инфекции обширен: от предупреждения до уголовного наказания с использованием штрафов, величина которых может быть и одна тысяча рублей, и полтора миллиона.

Опыт московских регуляторов впечатляет: с начала 2021 года составлено 5 105 административных протоколов на граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Общая сумма штрафных санкций составила более 107 млн рублей. Московскими судами приостанавливалась деятельность 373 объектов.

К сожалению, таких официальных данных по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за 2021 год на региональных сайтах Роспотребнадзора не опубликовано.

«Спасать» вакцинами не было необходимости»

Ирена Понарошку

«Вчера в роддоме №4 города Хабаровска произошел дикий, вопиющий случай нарушения прав матери и ребенка! Нарушения закона! Мама здоровой новорожденной девочки отказалась от вакцинации, в результате чего столкнулась с агрессией со стороны медицинского персонала, обвинениями и угрозами», – написала она.

Ребенок родился здоровым, поэтому, по мнению Ирены Понарошку, «спасать» его вакцинами от туберкулеза и гепатита B в первые дни жизни не было никакой необходимости.

Она также напомнила, что в Федеральном законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается право граждан на отказ от профилактических прививок, но суд почему-то не увидел разницы между «спасением жизни» и «профилактической вакцинацией».

Ирена Понарошку связалась с мамой ребенка, которая, по ее словам, была раздавлена этой чудовищной несправедливостью.

Каковы возможные последствия для госслужащих

запрет на въезд в страны с действующими в отношении непривитых от ковида медико-санитарными правилами;
непринятие или отстранение от работы, для которой требуется обязательная вакцинация (должности с высоким риском инфекционных заболеваний);
временный недопуск в образовательные и оздоровительные учреждения при эпидемиях и массовых инфекциях.

ВАЖНО!

Если правила нарушили в период осложнения эпидемиологической обстановки и угрозы распространения заболевания, штрафы существенно увеличатся. К примеру, за нарушение постановлений Главного санитарного врача Москвы и Московской области работодателям придется заплатить:

ИП — от 30 000 до 50 000 рублей;
юрлицам — от 100 000 до 300 000 рублей.

За повторное нарушение должностные лица заплатят от 300 000 до 500 000 рублей, юридические лица и индивидуальные предприниматели — от 500 000 до 1 000 000 рублей. Другой вариант наказания — временный запрет на деятельность. Контролирующие органы приостановят работу нарушителя на срок до 90 суток.

Обзор

Введение массовой вакцинации населения когда-то помогло победить многие тяжелые болезни. Об этом опыте знают и помнят в нашей стране и во всем мире. В 64 государствах до сих пор введена обязательная поголовная вакцинация, а за отказ от прививок налагаются штрафы и другие ограничения.

В Советском Союзе вакцинация тоже была обязательной. Тогда прививки делались не только для сохранения здоровья каждого конкретного ребенка или взрослого, а еще и для того, чтобы создать широкую прослойку вакцинированного населения, где вероятность вспышек массовых инфекций сводится к минимуму, тем самым, повышается общее здоровье нации. Таким образом пытались бороться с инфекцией в целом, а не с болезнью у одного единственного человека.

Сегодня монополия государства в области здравоохранения уничтожена. Теперь каждый из нас сам принимает решение о необходимости вакцинации. С каждым годом количество людей, отказавшихся от прививок растет. Поэтому преимущества массовой вакцинации постепенно утрачиваются, а плюсы и минусы прививки рассматриваются больше в индивидуальном аспекте. В связи с этим многим родителям приходится менять свое отношение к прививкам.

Каждый самостоятельно взвешивает риск осложнений после прививки и пользу от нее. И не всегда приходит к выводу о том, что чаша с «пользой» перевешивает. Ведь прививка не дает стопроцентной защиты, а в обществе, где много непривитых, риск столкновения с инфекцией растет. Таким образом, вакцина уже не обеспечивает той защиты, как при поголовной вакцинации. Теперь мы думаем только о своем ребенка или о своем здоровье, а не об искоренении какой-либо инфекции в целом. А после того, как медицина встала на коммерческие рельсы, к прививочной пропаганде многие вообще относятся как к рекламе «Фейри».

Как объявляют обязательную вакцинацию?

Глава регионального управления Роспотребнадзора устанавливает перечень сфер, в которых необходимо привить не менее 60% всех сотрудников, а также даты, в которые граждане должны поставить первый и второй компоненты вакцины.

На сегодня страна разделилась на регионы с требованиями об обязательной прививке от коронавируса и без них.

Так, например, в Сибири обязательная вакцинация для определенных категорий уже объявлена в Омской области, Забайкальском крае, республиках Алтай, Бурятия и Тува.

При этом единого ответа на разногласия нет, правовая ситуация в разных регионах может иметь разные аспекты. Например, когда удаленный работник живет в одном регионе, а офис его компании-работодателя находится в другом.

«Это определенная трудовая дискриминация, что в одном регионе есть постановления, а в другом нет. Санврачи отталкиваются от эпидситуации в регионе, но сообщение между регионами не прекращено, поэтому люди передвигаются, болезни распространяется. Надо вводить одинаковые нормы, чтобы не было сомнений», — высказал мнение начальник правового управления Федерации профсоюзов Новосибирской области Андрей Чистяков.

Но пока такая «дискриминация» существует. И многие работники оказались перед выбором — ставить прививку или остаться без зарплаты.

Как оформить отказ от вакцинации

Существует небольшой процент людей (примерно 5% от населения), у которых есть индивидуальные противопоказания к проставлению прививок. Так, если у ребенка возникают аллергические реакции на компоненты вводимой вакцины, то его родители могут оформить отказ от вакцинации. Другое основание для отказа состоит в том, что ребенок совсем недавно переболел инфекционным заболеванием.

Отказ составляется в письменной произвольной форме. Он должен содержать в себе следующие сведения:

наименование учреждения – поликлиника, детский сад, школа, а также его реквизиты (адрес, номер);
ФИО руководителя учреждения;
ФИО родителя, опекуна;
указание на отказ от проведения вакцинации ребенку, его ФИО;
ссылка на законодательные нормы (ст. 19, п. 5, пп. 8 и ст. 20 Федерального закона);
дата составления отказа, подпись заявителя.

Заявление на отказ от вакцинации для новорожденных и детям до года (образец)

Необходимо привести в заявлении аргументы, направленные против вакцинации. Можно привести научно обоснованные доводы о том, что конкретная прививка нанесет организму конкретного ребенка вред. Некоторые родители описывают обстоятельства, при которых после вакцинации ребенку становилось сильно хуже. Желательно предоставить документальные доказательства, оформленные в медицинском учреждении на основе анализов, исследований состояния ребенка и т. д.

Отказаться от прививок мать ребенка может уже в роддоме. Однако необходимо заранее сообщить акушеру о своем решении, проконсультироваться с ним, так как обычно в роддомах новорожденным прививки ставят по умолчанию. После прибытия в роддом необходимо составить заявление об отказе от вакцинации малыша на имя главврача. В заявлении следует указать перечень прививок, от которых отказывается женщина, – от всех или от конкретных вакцинаций.

Врач вклеивает оригинал заявления в обменную карту. На обложке этого документа должно быть указано, что женщина отказалась от вакцинации новорожденного.

Важно! Если медицинского работника своевременно не проинформировали об отказе от вакцинации, и он привил ребенка согласно графику, то ответственности для него не наступает. Если же вакцинация нанесла здоровью ребенка ущерб, то уполномоченные лица начнут разбирательство

Если будет доказана вина врача, то ему угрожает уголовная ответственность. Однако такие случаи в судебной практике редки.

Могут ли уволить работника за отказ от вакцинации?

Увольнение по инициативе работодателя может быть применено в порядке дисциплинарного взыскания по соответствующим основаниям.

Отказ от прививки может рассматриваться как неисполнение по вине работника его трудовых обязанностей в случаях когда:

отказ без уважительной причины: работник знает об обязанности пройти вакцинацию, не объясняя отказа или уклоняясь от вакцинации или работник знает о том, что работодателем созданы надлежащие условия для иммунизации и уклоняется от нее
работодатель создал условия для вакцинации – выделил день, организовал процедуру в месте работы или доставку работников в медучреждение, сохранив средний заработок.

Если соблюдены вышеуказанные условия, работодатель обязан приказом отстранить сотрудника и имеет право одновременно наложить дисциплинарное взыскание в порядке ст. 192 Трудового кодекса.