Характер выплат и размеров пособий
С 1-го февраля 2017 года вступили нововведения по начислению и оплате пособий из ФСС. Сравним таблицу выплат и детских пособий:
До 01.02 2017 г. | С 01.02. 2017 г. |
Декретная компенсация по беременности и родам | |
Среднее начисление за 2 года, (2015, 2016гг.) перед началом декрета, выплату производит ФСС в размере 100%. | Среднее начисление за 2 года, (2015, 2016гг.) перед началом декрета, выплату производит ФСС в размере 100%. |
Компенсация, единовременная, для женщин, ставших на ранний учет (первый триместр) | |
581-73 руб. | 613-14 руб. |
Единоразовая компенсация для опекунов при усыновлении ребенка или отданного на воспитание | |
15 512-65 руб. | 16350-33 руб. |
Оплата компенсации, единовременной, при появлении на свет малыша | |
15 512-65 руб. | 16350-33 руб. |
Помощь, каждый месяц, родителям для малышки до 1,5 лет | |
Средний заработок х 40% или по минимуму:
2 908-62 руб. – на 1-го одного ребенка, 5 817-24 руб.- на 2-го и следующих детей; самая высокая — 11 634-50 руб. |
Средний заработок х 40% или по минимуму:
2 908-62 руб. – на 1-го одного ребенка, 5 817-24 руб.- на 2-го и следующих детей; самая высокая — 11 634-50 руб. |
Выплата компенсации, единовременной, супруге военнослужащего, отбывающего срочную службу | |
24 565-89 руб. | 25892-45 руб. |
Опекунам, усыновившим ребенка-инвалида, ребенка от 7-и лет или родных детей, находящихся в родстве | |
118 529-25 руб. | 124 929-83 руб. |
Оплата компенсации, ежемесячной, на малыша родителя призывника-военнослужащего | |
10 528-24 руб. | 11 096-77 руб. |
Размер пособия, ежемесячного, на ребенка, по потере кормильца- военнослужащего, до совершеннолетия | |
2117-50 руб. | 2240-32 руб. |
Сумма материнского капитала = 453 026 руб. |
Декретный отпуск для… бабушки
Декретный отпуск для… бабушки В одном из последних номеров мы писали о том, что в свете возможного повышения пенсионного возраста может исчезнуть «институт бабушек» — пожилые родители не смогут, как раньше, помогать детям с воспитанием внуков.
Не исключено, что хоть как-то исправить эту несправедливость поможет оформление для бабушки или дедушки декретного отпуска.
Если мама ребенка хочет выйти на работу сразу после родов, ее могут заменить папа малыша, бабушка или дедушка, опекун. Они вправе оформить декретный отпуск по уходу за ребенком (читай, за своим внуком), но мало кто об этом знает, хотя законодательство создало для этого все условия.
Декретный отпуск ближайшим родственникам предоставляется на три года, и первые полтора из них оплачиваются. Взять отпуск по уходу за ребенком можно с того дня, как у мамы закончится больничный по беременности и родам — спустя 70 дней после появления малыша на свет. Обо всем этом сказано в ст. 255 и 256 Трудового кодекса.
Главное, надо понимать, что, во-первых, начальство не вправе отказывать в оформлении отпуска по уходу за ребенком. Во-вторых, в таком отпуске трудовой стаж продолжает зачисляться. В-третьих, после декретного отпуска человек имеет право вернуться на работу до достижения ребенком 3-летнего возраста. В-четвертых, уволить «бабушку в декрете» незаконно, в суде справедливость будет на ее стороне.
Чтобы бабушке/дедушке уйти в декрет вместо дочери, нужно написать заявление своему руководству, а самой маме взять с работы справку о том, что она не уходит в декретный отпуск, но если женщина не работает, в оформлении декретного отпуска бабушке откажут. А если родились двое и больше детей, такое право есть — декрет можно оформить по уходу за вторым ребенком.
Ухаживающие за новорожденным бабушка или другие родственники в таком статусе также имеют право на сокращение рабочего дня до 4 часов (в том числе выполнять работу на дому) и сохраняют за собой рабочее место, стаж и все полагающиеся выплаты по социальному страхованию.
Матери ребенка полагаются ежемесячные денежные пособия по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, но если декретный отпуск оформляется на бабушку, то выплачивать ей социальную компенсацию из Фонда социального страхования будут только до достижения ребенком 1,5 года. Ее сумма составляет 40% от средней зарплаты работника, подавшего заявление по уходу за ребенком, но не более установленного лимита. На 2021 год он составил 24 536,57 руб. в месяц (3,1 тыс. руб., если зарплата была на уровне МРОТ) и каждый год индексируется.
Например, в 2017-м максимальное пособие равнялось 23 120,66 руб. Чтобы получать пособие, нужно трудиться официально, чтобы работодатель делал за своего работника отчисления во внебюджетные фонды.
Может ли оформить декрет неработающая бабушка? Нет, но родственники малыша могут рассчитывать на пособия от государства, если родители внука пропали без вести, лишены родительских прав или находятся в тюрьме.
Даже когда человек находится в отпуске по уходу за ребенком, за него платятся взносы в Пенсионный фонд. Это значит, что время, проведенное в декрете, никуда не потеряется для будущей пенсии: страховой стаж будет увеличиваться, а на индивидуальном счете будущего пенсионера прибавится по 1,8 балла за год.
Вообще возможность бабушкам или дедушкам оформить декретный отпуск может стать компромиссом между пожилым работником предпенсионного возраста и работодателем. Первый получает социальные гарантии и пособие, а второй освобождает место для молодых кадров, если в них есть необходимость.
Елена Хакимова.
FOTOLIA
Декретный отпуск бабушке
Обычно отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется матери, в том числе в случае усыновления ребенка в возрасте до трех лет. Однако такой отпуск могут использовать также полностью или по частям отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком (ч. 1, 2 ст. 256, ч. 2, 3 ст. 257 ТК РФ; пп. «а» п. 39 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012 н; п. 11 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206; Вопрос 16 Информации Минюста России от 20.07.2022). Возможность предоставления отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания лица, осуществляющего уход, с родителями (родителем) ребенка. Значение имеет то, осуществляет ли отец, дед (бабушка) либо другое лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1). Документы для оформления отпуска по уходу за ребенком Чтобы получить отпуск, пособие по уходу за ребенком, а также компенсацию по уходу за ребенком до трех лет отец или иной родственник, опекун должен, в частности, представить работодателю (п. 54 Порядка N 1012 н; п. п. 12, 13 Порядка N 1206): — заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; — заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат); — свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка; — справку с места работы (службы) матери о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать не работает (не служит) либо обучается, — справку из органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ею ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Отказ работодателя в предоставлении отпуска по уходу за ребенком отцу, иному родственнику, опекуну ребенка является неправомерным и может быть обжалован в судебном порядке (ст. ст. 22, 382 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).
«Отправить на пенсию» помимо воли работника нельзя. Работник имеет право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию причем без 2-недельной отработки. Об этом гласит статья 80 Трудового кодекса РФ. Пока бабушка состоит в трудовых отношениях, она имеет право находится в отпуске по уходу за внуком (внучкой) и получать пособие по уходу.
Как оформить отпуск по уходу за ребенком работающей бабушке
Бабушка, имеющая внука младше 3 лет, имеет право уйти в отпуск по уходу только в том случае, если она официально трудоустроена. Оформить отпуск может как работающая пенсионерка, так и бабушка, которая еще не находится на пенсии (в том числе «предпенсионеры»). Для этого необходимо:
- Написать работодателю с просьбой предоставить отпуск и назначить ежемесячное пособие.
- Представить свидетельство о рождении ребенка и его копию.
- Приложить к заявлению документ, подтверждающий, что родители ребенка (или единственный родитель) не оформляли отпуск и соответствующую выплату.
Иногда работодатели, опираясь на формулировку ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ (где говорится, что отпуск может быть использован как родителями, так и «другим родственником»), при оформлении дополнительно требуют документы, подтверждающие родство сотрудника с ребенком, за которым будет осуществляться уход. Однако в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» возможность предоставления отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания заявителя с матерью или отцом ребенка.
Например, если женщина, имеющая ребенка до 3 лет, выходит замуж второй раз, она может оформить отпуск и пособие на свекровь, которая не является родной бабушкой. При этом бабушке не обязательно проживать на одной территории с матерью (например, она может приезжать каждый день и присматривать за малышом, пока мать находится на работе).
Как производится расчет пособия по уходу за ребенком: по зарплате мамы или бабушки?
Пособие рассчитывается из зарплаты того, кто использует данный отпуск. Если отпуск берет бабушка, то и пособие по уходу будет рассчитано из заработной платы бабушки за предшествующие 2 года. Зарплата матери в данном случае не учитывается. Даже если за ребенком ухаживает несколько лиц (одновременно мама и бабушка), пособие выплачивается только одному из них.
Размер выплачиваемого до полутора лет пособия будет равен 40% среднемесячного дохода бабушки (без учета внешнего совместительства при занятости у нескольких работодателей).
Уход за ребенком и детское пособие до полутора лет могут быть оформлены только на одного и того же человека. Нельзя оформить отпуск на бабушку, а пособие на одного из родителей или еще какого-либо родственника.
По закону бабушка так же, как и мать, может совмещать работу и уход за маленьким ребенком при условии неполного рабочего времени или работы на дому. В этом случае гарантированное государством пособие продолжает выплачиваться, но согласно ТК заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени либо объему выполненных задач.
Отпуск по уходу за ребенком бабушке, если мать студентка
По трудовому законодательству оформить отпуск на ребенка до 3 лет может любой член семьи, фактически осуществляющий уход за ним. При этом в законе не оговаривается факт трудоустройства матери как условие предоставления отпуска и пособия родственникам. Единственное ограничение — ежемесячная выплата не может быть оформлена одновременно на нескольких лиц.
Соответственно, законом не запрещено предоставлять бабушке отпуск по уходу за внуком, в том числе если мать ребенка:
- учится;
- работает;
- не учится и официально не трудоустроена.
Для оформления потребуются справки с места работы (службы), учебы (если мама студентка) или из соцзащиты (для безработных) о том, что отпуск и (или) соответствующее пособие не оформлялись родителями (или единственным родителем).
На практике возникают ситуации, когда работодатель отказывается предоставлять отпуск бабушке или другим лицам. В таких случаях спор решается в судебном порядке.
При решении спора об отказе в предоставлении отпуска бабушке, дедушке, отцу или другому члену семьи суд устанавливает, осуществляет ли данное лицо (заявитель) фактический уход за ребенком.
Возможен ли декретный отпуск для бабушки вместо мамы
Действующее российское законодательство не содержит в себе такой термин, как «декрет» в его общераспространенном понимании. Однако Трудовой кодекс устанавливает особые периоды освобождения от трудовой деятельности по причине появления в семье ребенка.
- Отпуск, связанный с беременностью женщины и родами. Он предоставляется работодателем на основании листка нетрудоспособности, который выдается беременной в женской консультации. Его длительность зависит непосредственно от предполагаемой даты родоразрешения, которая вычисляется гинекологом на основании объективных медицинских данных конкретной пациентки. Его длительность составляет в общей сложности 140 дней, однако в отдельных случаях она может быть значительно увеличена.
- Отпуск по уходу до 1,5 лет. На практике этот отпуск оформляется женщиной одновременно с предыдущим. Здесь следует отметить, что данный период является страховым, то есть влияет на формирование пенсионных прав.
- Отпуск по уходу от 1,5 года до 3 лет. Несмотря на имеющуюся возможность, многие женщины не используют данное право. Ранее это было связано с тем, что размер пособия в этот период был минимален. Кроме этого, у женщины прерывается страховой стаж.
Как правило, термин «декрет» относится сразу к трем этим видам отпуска. И, несмотря на отсутствие его в законодательстве, далее в статье он будет использован в соответствующем контексте, поскольку является крайне распространенным на бытовом и разговорном уровне.
Трудовой кодекс устанавливает, что выйти в отпуск по уходу может не только лишь одна мать, но и остальные лица из числа родственников, которые непосредственно ухаживают за малышом. В данном случае таким лицом может выступать и бабушка.
Внимание! Отпуск по беременности и родам назначается только женщине, родившей ребенка. И только ей начисляется соответствующее пособие.. На практике больше всего вопросов у граждан возникает относительно того, предоставят ли декрет работающей бабушке
Ответ на него положительный, однако лишь в том случае, если родители ребенка не оформляли соответствующее пособие
На практике больше всего вопросов у граждан возникает относительно того, предоставят ли декрет работающей бабушке. Ответ на него положительный, однако лишь в том случае, если родители ребенка не оформляли соответствующее пособие.
Следует отметить, что в декрет для ухода за одним ребенком может выйти лишь один родственник. Однако если детей в возрасте до 3 лет в семье несколько, то в отпуск может пойти как родители, так и другие родственники, включая бабушек.
Пример:
В семье воспитываются 2 ребенка в возрасте 2 мес. и 1 год и 7 месяцев. Соответственно, закон допускает, что по одному из детей, к примеру, двухмесячному в отпуске может находиться мать, а со старшим в декрет способна выйти бабушка.
Как оформить декрет на бабушку
Работающая бабушка ребенка имеет полное право на декретный отпуск. В отношении нее работают те же самые правила начисления пособия по уходу, что и на мать.
Поэтому бабушка будет получать пособие по уходу за ребенком, равное 40% среднемесячного заработка за последние 2 года. При выходе в ОУР в 2018 году пособие не может быть больше 24 536,37 рублей. Такое ограничение зависит от размера предельной базы страховых взносов за 2016 и 2017 годы.
Случаи, когда бабушке положено минимальное пособие:
- трудовой стаж по месту работу менее 6 месяцев;
- заработная плата за 2016-2017 годы для декрета 2018 года меньше текущего МРОТ, т.е. 9 489 рублей. С мая ожидается увеличения размера МРОТ до 11 163 рублей.
Бабушка для оформления ОУР подает такой же пакет документов, что и отец ребенка:
заявление о предоставление отпуска;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- сведения о доходах за последние 2 года, если в этот период она работала в другом месте;
- копию свидетельства о рождении сына или дочери, чтобы доказать что ребенок — родной внук или внучка;
- выписку из приказа с места работы матери и отца ребенка, что ни один из них не находится в ОУР;
- справку о том, что матери и отцу ребенка не начисляли и не выплачивают пособие.
Последовательность действий для оформления декрета на бабушку:
- Мать выходит после больничного по беременности и родам на работу. Получает в отделе кадров справку, что числится на работе, с указанием даты выхода. Запрашивает справку, что ей не начисляется и не выплачивается пособие.
- Отец запрашивает по месту работы аналогичные справки: что не находится в ОУР и не получает пособие.
- Бабушка собирает пакет документов и сдает их в отдел кадров своей организации. Там же собственноручно пишет заявление.
- Работодатель издает приказ о декретном отпуске.
- Бабушка расписывается на оригинале приказа и уходит в декрет.
На время ОУР за бабушкой сохраняется рабочее место и должность. Период декрета включается в общий трудовой стаж, и в стаж по специальности. Но если бабушка работает врачом или педагогом, то это время не учитывается при подсчете досрочной страховой пенсии по старости.
По статье 261 ТК РФ бабушку в декрете не имеют право уволить, кроме как при ликвидации предприятия или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.
Статья 256 ТК РФ сохраняет за бабушкой право работать во время ОУР на условиях неполного дня или удаленно. В этом случае она получает и заработную плату, и пособие по уходу за ребенком.
Частные случаи декрета бабушки
Бабушке могут отказать в декретном отпуске, если мать ребенка не работает. ФСС считает, что так мать фактически ухаживает за ним, значит она должна обращаться за назначением минимального пособия в органы соцзащиты.
Однако Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее — Приказ № 1012н) предусмотрены случаи, когда бабушка вправе получить ОУР, даже если мать не работает:
- она обучается по очной форме;
- в связи с болезнью не может ухаживать за детьми.
Согласно пункту 54 Приказа № 1012н бабушка для оформления декрета и назначения пособия по уходу за ребенком обязана предоставить:
- Если мать учится:
- справку с места учебы матери, что она проходит очное обучение;
- справку с места учебы матери или органов соцзащиты, что она отказалась от получения пособия.
- Если мать — индивидуальный предприниматель или занимается частной практикой:
- справку из органов социальной защиты, что она не обращалась за назначением пособия по уходу за ребенком;
- документы, подтверждающие род деятельности матери.
- Если мать ребенка больна:
- справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья;
- заявление матери о прекращении выплаты ранее назначенного пособия и о прерывании ОУР;
- справку из органов соцзащиты, что матери не выплачивается пособие.
Если бабушка пенсионерка
В пункте е статьи 39 Приказа № 1012н говорится, что неработающая бабушка получает пособие, когда фактически ухаживает за ребенком при условии, что родители:
- умерли;
- объявлены умершими в судебном порядке, когда в течение 5 лет не удается установить их место жительства или числятся пропавшими более 6 месяцев;
- лишены родительских прав;
- ограничены в родительских правах;
- не могут содержать и воспитывать ребенка по болезни;
- лишены свободы;
- признаны недееспособными;
- уклоняются от воспитания детей;
- отказались забрать ребенка из воспитательных, медицинских учреждений, органов соцзащиты и т.п.
В этом случае для безработной бабушки устанавливается минимальный размер пособия, за назначением которого она обращается в органы соцзащиты.
Можно ли отправить в декрет бабушку?
Все уже привыкли, что маме положен отпуск, в котором она заботится о своем малыше. Находиться дома можно до трехлетнего возраста сына или дочери.
Мама маленького ребенка зачастую приходит к мысли, что если бы она не сидела дома, а работала, то семья была бы обеспечена благами и деньгами. Возникает вопрос: с кем оставить малыша. Нанять няню и платить ей жалованье? После этого остается уже не так много денег, как мечталось.
Бабушка с дедушкой работают и папа тоже, но выход существует. В статье ТК РФ за номером 256 говорится о том, что официально трудоустроенные бабушка, папа или дедушка малыша, могут заменить мать при уходе за ребенком.
Предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет работающей бабушке
У работницы организации дочь, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенку 2 года) (далее – отпуск по уходу), планирует выйти на работу на полный рабочий день. Бабушка ребенка хочет оформить отпуск по уходу за внучкой до исполнения той 3 лет.
Возможно ли это и при каких условиях? Необходимо ли на это согласие нанимателя?
Да, возможно, при соблюдении определенных условий.
При этом наниматель не вправе отказать работнице в реализации права на отпуск по уходу.
Работающая бабушка ребенка (так же как отец или другой родственник, член семьи ребенка) имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предоставляемый в связи с выходом матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством).
На условиях полного или неполного рабочего времени (в т.ч. на условиях половины или менее половины месячной нормы рабочего времени) мать выходит на работу, значения не имеет.
Что имеет значение?
1. Мать ребенка должна быть работницей, заключившей с нанимателем трудовой договор на территории Республики Беларусь (ст. 3 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Обоснование. Если мать ребенка:
• работает не в Республике Беларусь, а в другом государстве;
• оформила с нанимателем не трудовой договор (контракт), а выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, то работающая бабушка или другой член семьи ребенка не имеют права на отпуск по уходу.
2. Работающей бабушке или другому члену семьи ребенка отпуск по уходу может быть предоставлен не ранее чем со дня выхода матери ребенка на работу (службу).
Обоснование. Отпуск по уходу работающей бабушке или другому члену семьи ребенка предоставляется на основании документов, подтверждающих прекращение выплаты матери ребенка пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее – пособие по уходу) (неназначения этого пособия – в случаях, если указанное пособие не назначалось). При этом отпуск им предоставляется со дня выхода матери ребенка на работу.
Важно! В справке*, выданной матери ребенка по месту назначения пособия, указывается дата, с которой выплата пособия по уходу прекращена. Как правило, пособие по уходу назначается и выплачивается единовременно за полный месяц, поэтому в справке датой прекращения выплаты указывается последний день месяца, в котором пособие было выплачено и работница уволилась
В таком случае пособие работающей бабушке назначается с 1-го числа следующего месяца. _____________ * Форма справка о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия утверждена в приложении 3 к постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения».
Отпуск по уходу за ребенком предоставляется работающей бабушке ребенка или другому члену семьи ребенка также в тех случаях, когда мать не может осуществлять уход за ребенком в связи с инвалидностью I группы либо болезнью, препятствующей осуществлению ею ухода за ребенком, подтвержденной заключением врачебно-консультационной комиссии (часть вторая ст. 271 ТК).
Помимо справки, указанной выше, отпуск по уходу предоставляется по письменному заявлению работающей бабушки или другого члена семьи ребенка с представлением всех необходимых для назначения пособия по уходу документов и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности (часть четвертая ст. 185 ТК).
Полина Вышнегородцева, экономист