Основания для прекращения выплаты алиментов
Основания, при которых алиментные платежи больше не взыскиваются, зависят от того, принудительно или добровольно денежные суммы на детей выплачиваются отцом (матерью).
Алименты выплачиваются по судебному постановлению
Когда платежи взыскиваются и удерживаются по судебному постановлению или его приказу, взыскание их прекращается, при наступлении следующих обстоятельств (ст. 120 Семейного кодекса РФ):
- Смерть ребёнка или плательщика.
- Достижение детьми восемнадцатилетнего возраста.
- Эмансипация. Если лицо старше 16 лет самостоятельно зарабатывает (трудится по договору, занимается предпринимательством) при отсутствии возражений со стороны родителей, орган опеки и попечительства или суд может признать его дееспособным, то есть обладающим всеми правами и несущим обязанности совершеннолетнего человека (ст. 27 Гражданского кодекса РФ). При этом несовершеннолетний утрачивает право на получение содержания от родителей.
- Заключение брака до совершеннолетия. Если несовершеннолетнему снижен брачный возраст и он заключил брак, то согласно закону, с этого момента, он также приобретает все права и несёт обязанности совершеннолетнего, утрачивая право на содержание от своих родителей (ст. 21 Гражданского кодекса РФ).
- Усыновление (удочерение) детей. При усыновлении (удочерении) обязанность содержать детей прекращается. Но иногда, когда усыновление производится не парой, а одним лицом, за другим родителем по его желанию сохраняются его права. Сохраняется также обязанность по содержанию ребёнка.
- Оспаривание отцовства. Если плательщик докажет суду, что он не биологический отец, взыскание на содержание должно быть прекращено. Однако если он знал о том, что не приходится родным отцом, при регистрации ребёнка, но был согласен на указание себя отцом, иск удовлетворению не подлежит, обязанность содержать ребёнка остаётся (ст. 52 Семейного кодекса РФ).
Алименты выплачиваются в добровольном порядке
Не всегда денежные суммы взыскиваются принудительно судом, порой родители могут добровольно договориться о размере и конкретных условиях оплаты денежных сумм на содержание общих детей. Соглашение удостоверяется нотариусом и подлежит обязательному исполнению его сторонами.
Основаниями, при которых оплата денег по соглашению подлежит безусловному прекращению, будут те же, что и перечисленные выше в судебном порядке. Кроме того, закон также устанавливает следующие дополнительные случаи ст. 120 Семейного кодекса РФ):
- Смерть лица, являющегося стороной соглашения. Выплаты прекращаются при смерти любого из родителей (не только плательщика).
- Срок, установленный соглашением, истёк. Стороны могут предусмотреть соглашением любой срок, в течение которого выплачивается денежное содержание. По его истечении, они не выплачиваются. Стороны вправе заключить новое соглашение либо решить вопрос взыскания денег, направленных на содержание детей через суд.
- Условия, прописанные в соглашении. Стороны вправе предусмотреть любые условия, при наступлении которых выплаты прекращаются. Например, заключение нового брака одним из родителей, поступление детей на работу или получения им самостоятельного дохода, иные условия.
Если вышеуказанные выплаты производятся добровольно, без принудительного взыскания и вычета из зарплаты, при наступлении вышеуказанных обстоятельств, обращаться никуда не нужно. Плательщик может просто перестать уплачивать денежные суммы.
Приостановление исполнительного производства
Обычно исполнительное производство, будучи начатым судебным исполнителем, заканчивается своим исполнением. Однако, в предусмотренных законом случаях оно может быть приостановлено. В этот период судебным исполнителем не совершаются исполнительные действия. В каких случаях судебный исполнитель обязан приостановить исполнение? Есть ли случаи, когда он это делает только по своему выбору?
Статья 42 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусматривает случаи, когда исполнительное производство подлежит приостановлению независимо от его инициативы или пожеланий сторон.
Образец заявления о возобновлении исполнительного производства по алиментам
Рассмотрев заявление, судебный пристав может вынести постановление о:
- возобновлении взыскания;
- частичном возобновлении удержаний из доходов родителя;
- отказе удовлетворить требования взыскателя.
Любой из документов может быть обжалован как получателем средств, так и должником, поскольку приставы нередко допускают нарушения. После получения отказа от них, рекомендуется обратиться в вышестоящее подразделение ФССП. Документ будет рассмотрен в течение 10 дней с даты поступления. Если итоги рассмотрения жалобы не удовлетворят взыскателя, то не стоит отказываться от дальнейших действий. Взыскатель имеет право обратиться в районный суд с административным иском.
Если дело по алиментам было приостановлено судом, то его возобновление происходит автоматически. Взыскателю достаточно будет проконтролировать исполнение приставом соответствующих обязанностей. Когда удержание средств приостановлено постановлением судебного исполнителя, ему рекомендуется направить заявление о возобновлении действий по получению необходимых ребенку сумм.
Необходимо обратиться в «Службу Судебных Приставов» не позже 3-х лет после вынесения постановления. Если этого не сделать, документ потеряет юридическую силу. Задача приставов – выполнить предписания за определенный период. За два месяца ему необходимо принять меры по возврату средств, то есть заблокировать счета ответчика, наложить арест на движимое и недвижимое имущество, поставить запрет на продажу имущества и прочее. При скрывании должника, необходимо объявить его в розыск. Все эти действия должны быть выполнены в срок двух месяцев.
Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются законодательством.
Заявление о взыскании долга по исполнительному производству нужно подавать вместе с исполнительным документом (исполнительным листом или судебным приказом) судебному приставу-исполнителю. По заявлению взыскателя возбуждают исполнительное производство и начинается принудительное исполнение судебного постановления . Заявление подается в тот отдел судебных приставов, где будет происходить исполнение.
Основания для прекращения, окончания и возобновления исполнительного производства
Между прекращением, окончанием и возобновлением исполнительного производства (далее – ИП) есть существенные различия. Они заключаются в основаниях для выполнения определенных действий приставом, а также возможности возобновить ИП.
Основания для прекращения ИП
Прекращение производится в следующих случаях:
- исполнение ребенку 18 лет;
- приобретение полной дееспособности ребенком до совершеннолетия;
- усыновление или удочерение несовершеннолетнего другим лицом;
- установление отцовства в отношении другого мужчины, если плательщик не является биологическим отцом и запись о нем аннулируется в актах ЗАГСа по решению суда;
- смерть ребенка или плательщика, признание последнего умершим или пропавшим без вести.
Если умирает мать, это не освобождает отца от алиментных обязательств. Денежные средства должны перечисляться на банковский счет ребенка, которыми он сможет воспользоваться после 18 лет. Также алименты перечисляются опекуну.
При установлении алиментов на содержание нетрудоспособной супруги производство прекращается, если она вступила в новый брак или восстановила трудоспособность.
Основания для окончания ИП
Окончание ИП подразумевает выполнение требований по исполнительному листу путем добровольного погашения плательщиком долга или направления исполнительного документа (далее – ИД) в бухгалтерию по месту работы для ежемесячных удержаний в счет уплаты алименты. Также возможны другие основания окончания:
- возвращение ИД взыскателю при добровольном отказе от алиментов;
- передача материалов производства при переезде должника в другой город – ИД направляются в ФССП по адресу его пребывания;
- переезд должника в другое государство и невозможность принудительного взыскания, если между РФ и страной его пребывания нет соглашения. ИД возвращается взыскателю.
Окончание допускается по заявлению должника или взыскателя, равно как и приостановление. В последнем случае актуальны следующие основания:
- направление алиментообязанного в длительную командировку;
- отправка плательщика для прохождения срочной службы в армии или участия в боевых действиях в другой стране;
- продолжительное лечение должника в стационаре, признание недееспособным.
Любое процессуальное действие сопровождается изданием приставом соответствующего постановления. Копии документа направляются всем сторонам производства.
Основания для возобновления ИП
Возобновление ИП допускается во всех случаях, кроме прекращения – здесь есть ограничения. Если плательщик погасил долговые обязательства, повторно взыскать с него деньги не получится. То же самое касается и усыновления несовершеннолетнего новым супругом взыскателя: с этого момента обязанности по содержанию ребенка возлагаются на него, и бывший плательщик может потерять право на общение и участие в жизни сына или дочери.
Как возобновить исполнительное производство по алиментам
Возобновление ИП производится по желанию взыскателя в пределах трехлетнего срока предъявления ИД.
Это возможно следующими способами:
- Подача жалобы на действия или бездействие пристава, если производство прекращено, приостановлено или окончено безосновательно. Обжалование производится через суд или руководителя ФССП.
- Отправка заявления судебному приставу.
Для обжалования действий сотрудника ФССП необходимо действовать так:
- Составить жалобу о незаконно оформленном постановлении об окончании, прекращении или приостановлении ИП. В ней указываются основания, по которым ИП не могло быть прекращено, а также требование о возобновлении.
- Направить жалобу старшему приставу. Сделать это можно с помощью электронной почты, в личном кабинете на сайте ФССП или при личном визите в приемный день.
- Дождаться ответа. Если решение по жалобе не устраивает взыскателя, обжалование производится через вышестоящего пристава. Конечной точкой считается обращение к главному судебному приставу РФ.
Если у стороны производства претензий к сотруднику ФССП нет, но изменились обстоятельства, дающие основания для возобновления ИП, процедура выглядит так:
- Взыскатель или алиментообязанный подают приставу заявление о возобновлении ИП.
- Пристав оформляет соответствующее постановление и направляет его всем сторонам исполнительного производства. На это ему дается 10 календарных дней с момента поступления заявления. По итогам он может принять решение о полном или частичном возобновлении взыскания либо отказать в удовлетворении требований заявителя.
Исполнительский сбор взыскивается при неуплате должником задолженности в срок, установленный приставом для добровольного погашения – для этого дается 5 дней с момента получения постановления о возбуждении ИП.
Если исполнительное производство прекращено или окончено, это не является основанием для освобождения от перечисления сбора в размере 7 % от суммы задолженности. Освободить от уплаты могут только при отсутствии вины алиментообязанного в образовании долга.
Главным последствием при положительном решении суда или пристава по заявлению является возобновление ИП. С этого момента сотрудник ФССП снова принимает меры по принудительному удержанию алиментов: разыскивает имущество и банковские счета должника, а при задолженности свыше 10 000 руб. возможно лишение водительского удостоверения.
Требования взыскателя о возобновлении выплат удовлетворяются полностью или частично – все зависит от конкретной ситуации. Например, если сумма долга слишком велика, алиментообязанный вправе ходатайствовать о предоставлении рассрочки и перечислять деньги приемлемыми для него суммами ежемесячно.
Окончание ИП подразумевает выполнение требований по исполнительному листу путем добровольного погашения плательщиком долга или направления исполнительного документа (далее – ИД) в бухгалтерию по месту работы для ежемесячных удержаний в счет уплаты алименты. Также возможны другие основания окончания:
- возвращение ИД взыскателю при добровольном отказе от алиментов;
- передача материалов производства при переезде должника в другой город – ИД направляются в ФССП по адресу его пребывания;
- переезд должника в другое государство и невозможность принудительного взыскания, если между РФ и страной его пребывания нет соглашения. ИД возвращается взыскателю.
Окончание допускается по заявлению должника или взыскателя, равно как и приостановление. В последнем случае актуальны следующие основания:
- направление алиментообязанного в длительную командировку;
- отправка плательщика для прохождения срочной службы в армии или участия в боевых действиях в другой стране;
- продолжительное лечение должника в стационаре, признание недееспособным.
Любое процессуальное действие сопровождается изданием приставом соответствующего постановления. Копии документа направляются всем сторонам производства.
Возобновление исполнительного производства после приостановления
Приостановление исполнительного производства регулируется как нормами арбитражного процессуального (ч. 1 ст. 327 АПК РФ), гражданского процессуального (ст. 436, 437, 440 ГПК РФ) законодательства, так и Законом об исполнительном (ст.
39 — 42). Выделяют обязательное и факультативное приостановление производства судом. Так, в соответствии с ч. 1 ст.
39 Закона об производстве судья обязан приостановить исполнительное производство в случае: 1) обращение взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) Пристав-исполнитель имеет право самостоятельно приостанавливать.
Статья 359 КАС РФ
1.
Суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном».
5. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его.
Статья 327 АПК РФ
1.
Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава — исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом — исполнителем на основании листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об. 2. Приостановление или прекращение производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.
Возобновление исполнительного производства после его прекращения
Приостановление или прекращение производится арбитражным судом, выдавшим лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.
3. Заявление о приостановлении или прекращении рассматривается в десятидневный срок в порядке, предусмотренном статьей 324 настоящего Кодекса.
4. Определение арбитражного суда о или прекращении либо об отказе в приостановлении или прекращении может быть обжаловано.
1.
Согласно ст. 42 Закона об производстве производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Согласно статье 39 Закона об исполнительном подлежит обязательному приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу (ст. 119 Закона); 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
1.
Приостановление производства — это временный отказ от совершения исполнительных действий в случаях, предусмотренных законом, обусловленный обстоятельствами, не зависящими от судебного пристава-исполнителя и сторон исполнительного производства, на период действия этих обстоятельств. В теории арбитражного процесса выделяют обязательные основания приостановления производства, при наличии которых арбитражный суд не может его не приостановить, и факультативные, при возникновении которых его приостановление зависит от усмотрения суда.
Вопрос о приостановлении исп.
пр-ва м.б. правильно разрешен только с учетом всех обстоятельств конкретного исполнения, прав и зак. интересов взыскателя и должника.
Сроки приостановления исп. пр-ва, его возобновления опред. не конкретной датой, а наступлением опред.
события, которое исчерпывает, делает незначащим для исп. пр-ва обстоятельство, явившееся основанием его приостановления.
Как возобновить приостановленное производство
В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).
Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:
- Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
- Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.
Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.
Возобновление судом
Анализ ст. 39 закона № 229 позволяет определить, какие обстоятельства должны быть устранены, чтобы суд возобновил приостановленное производство.
Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:
- получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
- имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
- должник вернулся из длительной командировки;
- отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.
Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.
Возобновление приставом
Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).
Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:
- должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
- должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
- отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
- должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
- завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
- снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
- отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
- найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
- должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).
Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.
При каких обстоятельствах не стоит приостанавливать выплаты алиментов
Но иногда, недобросовестные плательщики приостанавливают выплаты на своих несовершеннолетних детей без каких-либо серьезных на это причин, что недопустимо. Ведь, несовершеннолетний ребенок, не умеющий обеспечить себя самостоятельно, очень нуждается в финансовой поддержке своих родителей, в особенности, если он растет в неполной семье. И родителю, ушедшему из семьи, и бросившему своего ребенка всегда следует об этом помнить.
Ни при каких обстоятельствах не стоит приостанавливать выплаты на время декретного отпуска мамы, а также в иных ситуациях, когда она сама не сможет заработать денег на то, чтобы прокормить малыша.
Когда производство возобновляется
Возобновить производство могут исключительно те инстанции, которые занимались приостановлением дела. То есть, это только суд или пристав, которому направлялось заявление. После возобновления все меры по производству продолжаются. Но для восстановления дела нужно пройти определённую процедуру, прописанную в законодательстве:
- Написать заявление о возобновлении ИП. В заявлении описываются главные этапы процедуры, которые последовали с момента приостановления и до возобновления. Обязательно вписываются основания для возобновления.
- Подать заявление в канцелярию отдела судебных приставов, которое дело останавливал. Если ранее процедура проходила через суд, подавать новый документ нужно туда же.
Составить заявление может взыскатель или его доверенное лицо при условии наличия документально заверенной доверенности. Дальнейший алгоритм одинаковый как для службы приставов, так и для суда – ИП возобновляют.
Порядок возобновления оконченного исполнительного производства
Как только взыскатель получит постановление о прекращении исполнительного производства, он вправе подать одно из следующих процессуальных действий:
- обоснованная жалоба на постановление пристава об окончании исполнительного производства в адрес вышестоящего органа службы судебных приставов или в суд;
- повторное направление исполнительного документа с заявлением о возбуждении исполнительного производства с обоснованием причин.
После осуществления данных действий, у взыскателя появляется возможность возобновить исполнительное производство и добиться исполнение решения суда в полном объёме.
Особенности процедуры восстановления исполнительного производства
Закон об исполнительных мероприятиях достаточно сложен, в нем немало размытых и общих формулировок, которые и позволяют закрывать множество листов без окончательного их исполнения. Существует определенная процедура, как возобновить прекращенное исполнительное производство.
- В первую очередь, необходимо убедиться, что те препятствия, которые возникли на пути пристава, устранены. К составленному заявлению необходимо приложить доказательства этого факта. Если они уже есть в самом деле, можно запросить их официально, но подавать заявление без таких справок бесполезно. Также в тексте следует указать основные этапы ведения данного дела, от вынесения решения до самого приостановления или прекращения. Однако, к примеру, если одна из сторон не согласна с оценкой имущества выставляемого на торги, тогда несогласная сторона может осуществить обжалование постановления судебного пристава исполнителя о принятии результатов оценки непосредственно через суд.
- Куда подавать заявление о возобновлении производства? Подается такой документ непосредственно приставу или же в сам суд. При этом восстановление исполнительного производства, если оно уже окончено, будет означать продолжение мер по исполнению решения суда, продление сроков. Фактически это должно быть не новое дело, не новое производство, а то же, что и было ранее закрыто.
- Если после продления соответствующих сроков исполнительного производства пристав не будет предпринимать никаких действий, тогда в отношении его может быть подана жалоба в суд на бездействие судебного пристава или же можно выбрать внутренний порядок обжалования, обратившись к старшему судебному приставу- начальнику подразделения данной службы судебных приставов.
Видео с советами по защите прав взыскателя, возможностях составления жалобы на пристава, действиях, направленных на скорейшее исполнение решения суда со стороны пристава-исполнителя: