Порядок оформления соответствующих документов
Какие действия должен предпринять работодатель, когда узнает, что один или группа работников допустили нарушение трудовой дисциплины? Прежде всего, необходимо выяснить, к каким последствиям привело это нарушения, и по возможности, принять меры к их устранению. После чего, происшествие следует тщательно задокументировать, даже если оно незначительное.
Если этого не сделать, то впоследствии будет очень сложно подтвердить вину сотрудника и выбрать меру наказания (выговор, лишение премии, увольнение). Ниже приведен порядок действий при возникновении факта грубого нарушения трудовой дисциплины:
Сбор подтверждающих нарушение трудовой дисциплины документов
Правильно и грамотно оформленные протоколы, акты, иные документы, при необходимости – фотографии помогут доказать факт нарушения и идентифицировать виновника. Подтверждающие документы пишутся от имени коллег, клиентов, непосредственного руководителя сотрудника, который допустил дисциплинарное нарушение. Стоит знать, что протоколы и акты должны заполняться должностными лицами, уполномоченными на это, при наличии свидетелей, которые должны расписаться на бланке.
Требование объяснительной записки
Потребовать у нарушителя объяснительную записку лучше всего с составлением письменного уведомления, к которым работника нужно ознакомить под роспись. В противном случае впоследствии он может сказать, что никто у него объяснительную не требовал, поэтому он не мог изложить работодателю свою версию событий.
ТОП-30 IT-профессий 2022 года с доходом от 200 000 ₽
Команда GeekBrains совместно с международными специалистами по развитию карьеры
подготовили материалы, которые помогут вам начать путь к профессии мечты.
Подборка содержит только самые востребованные и высокооплачиваемые специальности
и направления в IT-сфере. 86% наших учеников с помощью данных материалов определились
с карьерной целью на ближайшее будущее!
Скачивайте и используйте уже сегодня:
Александр Сагун
Исполнительный директор Geekbrains
Топ-30 самых востребованных и высокооплачиваемых профессий 2022
Поможет разобраться в актуальной ситуации на рынке труда
Подборка 50+ ресурсов об IT-сфере
Только лучшие телеграм-каналы, каналы Youtube, подкасты, форумы и многое другое для того, чтобы узнавать новое про IT
ТОП 50+ сервисов и приложений от Geekbrains
Безопасные и надежные программы для работы в наши дни
Получить подборку бесплатно
pdf 3,7mb
doc 1,7mb
Уже скачали 16300
Издание приказа о дисциплинарном взыскании
Официального бланка письменного приказа не существует, его составляют в произвольной форме. В нем должны содержаться краткое описание нарушения, к каким последствиям оно привело, информация о сотруднике и работодателе. Также необходимо указать ссылки на все документы, которые касаются этого дела – объяснительные, акты, протоколы и т.д. Любая неточность в формулировке впоследствии может стать поводом к оспариванию наказания через суд.
Издание приказа о дисциплинарном взыскании
Отмена наказания за ошибки и неточности, допущенные при оформлении приказа о нарушении трудовой дисциплины – это распространенное явление.
Оформление соответствующего акта
Этот документ нужен в том случае, если работник отказывается писать объяснительную записку или подписывать бланк приказа. Таким образом вы сможете доказать, что работодатель действовал строго в соответствии с законодательством и права работника не были нарушены.
Важно помнить, что на одно нарушение, каким бы серьезным оно ни было, нельзя наказывать сотрудника два раза. Это противоречит букве закона.
Нарушение дисциплины труда и его типы
Существует несколько видов нарушений производственной дисциплины. Они классифицируются в соответствии со стандартами, установленными на производстве: нарушение управленческих, режимных и технологических норм.
Нарушения дисциплины классифицируются в соответствии со стандартами, установленными на производстве.
К режимному несоблюдению дисциплины можно отнести игнорирование сотрудником режима труда и необходимости отдыхать. Технологические проступки отвечают за выпуск продуктов и их браковку, а управленческие – за несоблюдение субординации и неверную координацию трудовых сил предприятия.
Невыполнение должностных обязанностей разделяют по месту, способу, сроку, форме и объему исполнения.
К основным нарушениям дисциплины труда относятся:
- Проступки, касающиеся охраны труда, которые привели к аварийным последствиям.
- Невыполнение должностных обязанностей в полном объеме.
- Игнорирование распоряжений начальства.
- Появление сотрудника на предприятии в нетрезвом состоянии (алкоголь, наркотики, другие психотропные вещества) и прочие аморальные поступки.
- Неявка или несвоевременный уход с рабочего места.
- Отказ от прохождения обучения для повышения квалификации сотрудника.
- Несвоевременное прохождение медицинского обследования.
- Опоздание на рабочее место.
- Намеренное игнорирование правил и норм трудовой дисциплины.
- Кража имущества организации, его порча.
Систематическое пренебрежение правилами расценивается как грубое нарушение организации труда и грозит увольнением.
Срок хранения
Кадровая документация предприятия подлежит обязательному хранению в течение всего периода работы. Согласно Приказу Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. документы о порядке предоставления отпусков, дежурств, командировок, равно как и о поощрениях и наказаниях сотрудников, должны находиться в организации в течение 75 лет.
Распоряжение, которое вводит корректировки в трудовую дисциплину, содержит дополнительную информацию о правах и обязанностях работников. Оно является юридическим основанием для премирования или увольнения, следовательно, относится к документам по личному составу и должно сохраняться в течение 75 лет. Если компания закрывается до указанного срока, все кадровые бумаги передаются государственные архивы.
Управление трудовой дисциплиной на предприятии
Трудовая дисциплина на предприятии состоит из целого комплекса факторов: уровня подготовки персонала, состояния оборудования и помещений, морального духа коллектива, степень вовлечения работников в трудовой процесс и так далее.
Управление трудовой дисциплиной на предприятии подразумевает анализ соблюдения трудовой дисциплины в структурных подразделениях предприятия, учет и контроль рабочего времени персонала, при необходимости разработку и внедрение мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины.
Поскольку соблюдение трудовой дисциплины является обязательным для всех категорий работников, показателем ее низкого соблюдения может служить большая текучка кадров, а также регулярные нарушения.
Нарушения трудовой дисциплины
К нарушениям работниками трудовой дисциплины на предприятии можно отнести следующие проступки:
- прогул;
- регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
- появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- хищение рабочего имущества;
- растрата;
- умышленная порча оборудования;
- преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены;
- выполнение своих рабочих обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными критериями качества;
- разглашение коммерческой тайны предприятия;
- нарушение правил охраны труда, которое привело к аварии или несчастному случаю;
- отказ от прохождения обучения или медицинского обследования, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей;
- прямое игнорирование приказов руководителя;
- нарушение субординации;
- намеренное невыполнение требований инструкций и распоряжений.
Меры взыскания
Согласно трудовому кодексу работодатель имеет право на следующие меры взыскания:
- выговор;
- замечание;
- увольнение.
Наложение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, не допускается. За один проступок может быть наложено только одно взыскание. В трудовую книжку вносится запись только об увольнении работника.
Меры поощрения
К мерам поощрения, как уже было указано выше, относятся материальные (премии, надбавки, ценные подарки), так и не материальные (почетные грамоты, представление к местным и государственным наградам, почетные звания) действия.
Порядок поощрения работников на предприятии устанавливает руководство.
Укрепление трудовой дисциплины
Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.
По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины. Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.
Методы укрепления трудовой дисциплины
Понять, в каком состоянии находится соблюдение трудовой дисциплины на предприятии, можно только проведя соответствующий анализ: контролируя исполнение сотрудниками рабочих обязанностей, соблюдение режима дня, правил охраны труда и инструкций по работе с оборудованием и тому подобное. На основе такого анализа можно сделать выводы, в чем «слабое звено» предприятия и уже тогда разрабатывать и применять соответствующие мероприятия по укреплению трудовой дисциплины.
К таким мероприятиям относятся, например:
- регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
- введение дополнительных мер поощрения;
- строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
- прием кадров на работу только на конкурсной основе.
Ответственность за неисполнение приказа командира в 2019 году
Статья 332 УК РФ «Неисполнение приказа» предполагает три состава преступления:
Невыполнение подчиненным приказа начальника, в результате чего был нанесен вред интересам службы – пункт 1.
То же действие, что и в пункте «1», но совершенное группой лиц (если в совершении преступления участвовали лица, которые заранее договорились не исполнять приказ руководителя) или же повлекшее за собой тяжкие последствия (причинение по неосторожности смерти или причинение тяжкого вреда человеку, выведение из строя военной техники, уничтожение техники, невыполнение боевых задач, срыв военных мероприятий и т. п.)
– пункт 2.
Невыполнение приказа из-за недобросовестного, халатного отношения к службе (легкомысленное отношение к работе) – пункт 3.
Санкция ст. 332 УК РФ предусматривает такое наказание в соответствии с составами преступления:
- Пункт 1 ст. 332 УК РФ:
- ограничение в военной службе (ограничение в повышении в воинском звании, удержание денежного довольствия) сроком до 24 месяцев;
- заключение под стражу сроком до 6 месяцев;
- содержание лица в дисциплинарной воинской части сроком до 24 месяцев.
Пункт 2 ст. 332 УК РФ:
тюремное заключение сроком до 5 лет.
Пункт 3 ст. 332 УК РФ:
- ограничение в повышении в воинском звании, удержание денежного довольствия сроком до 12 месяцев;
- арест до полугода;
- принудительное направление виновного на срок до 2 лет в дисциплинарную воинскую часть.
Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения
Далеко не каждый приказ руководства может являться обязательным для исполнения. Речь идет о заведомо незаконных распоряжениях, которые подчиненные не то что не обязаны выполнять, они и не должны делать этого.
К примеру, начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями отдал своему подчиненному приказ: взять у продавцов не сертифицированной алкогольной продукции благодарность в виде денег (в размере 5 тысяч рублей), чтобы не заводить на них дело. А полученные деньги передать ему.
Естественно, что такой приказ является противозаконным, поэтому подчиненный не должен выполнять его. Мало того, если он выполнит такое распоряжение, то его самого ждет уголовная ответственность.
Ведь согласно ст. 42 УК РФ «Исполнение приказа или распоряжения» лицо, которое совершило преступление для исполнения заведомо противозаконного приказа, несет ответственность на общих основаниях.
Если же подчиненный откажется выполнять такой приказ, естественно, что тогда никакой ответственности он не понесет.
Судебная практика по ст. 332 УК РФ
Ситуация 1. В 2017 году командир разведывательной роты отдал приказ одному из военнослужащих о его заступлении в суточный наряд. Военнослужащий демонстративно отказался выполнять его приказ, в суточный наряд он не заступил. Через 2 месяца ситуация повторилась. На незаконопослушного военнослужащего был подан иск в военный суд. Судья признал его виновным по части 1 ст. 332 УК РФ. Он назначил подсудимому наказание в виде отбывания 12-месячного срока в дисциплинарной воинской части. Такое суровое наказание судья вынес неслучайно: виновный во время несения службы характеризовался администрацией отрицательно.
Ситуация 2. Судья Омского гарнизонного военного суда привлек к уголовной ответственности военнослужащего, который отказался выполнять приказ начальника. Так, он отказался принимать участие в ликвидации стихийного бедствия, хотя эта обязанность была определена в воинском уставе, а также в инструкциях. Командиру пришлось заменить отказавшегося военнослужащего от работы на другого человека. Начальник подал иск в суд на подчиненного, поскольку у того не было никаких уважительных причин не исполнять его приказ. Подсудимый был признан виновным согласно п. 1 ст. 332 УК РФ. Военный судья приговорил его к ограничению в военной службе сроком на полгода, учитывая его положительную характеристику по военной службе, его «дебют» в совершении преступления, а также в связи с тем, что он раскаялся в содеянном. В противном случае суд применил бы более жесткое наказание.
На что обратить внимание
При оформлении приказа стоит обратить внимание лишь на некоторые нюансы. Составлять документ можно любым способом (шариковая ручка любого цвета, печать и так далее), запрещенным является только карандаш
Оформление может быть произведено как на обычном листе, так и на специальной форме, подготовленной организацией.
Приказ без подписей ответственных лиц и директора не является действующим документом. Штампа для утверждения правил не потребуется, подобного пункта в законодательных актах РФ нет. Исключениями являются только те организации, которые имеют пункт по обязанности применения штаммов во внутренних регулирующих актах.
Срок действия правил не ограничивается законодательством. ПВТР прекратит свое действие только в следующих случаях:
- если истек срок действия, указанный при оформлении документа;
- если истек срок действия в соответствии с локальными нормативными актами;
- необходимо отменить приказ для обновления или введения совершенно нового свода правил;
- в силу вступил новый закон или нормативный акт, который является более важным, чем ПВТР.
Если приказ уже утвержден, но понадобилось ввести срок действия для него, то ПВТР придется снова подтверждать.
Обеспечение соблюдения трудовой дисциплины
Для поддержания порядка на предприятии недостаточно простого принятия внутренних нормативных актов и ознакомления с ними работников. На практике перед руководителем стоит задача по обеспечению и контролю соблюдения трудовой и производственной дисциплины.
Обеспечение соблюдения трудовой дисциплины
Для этого существуют определенные методы и способы:
Создание условия для работы
В данном случае речь идет о создании организационных и экономических условий, при которых работники могут нормально выполнять свои обязанности, а именно:
- предоставлять или поручать только ту работу, которая прописана в трудовом договоре или должностной инструкции;
- оборудовать надлежащим образом рабочее место (в соответствии со СНиП и другими правилами);
- обеспечить работников всеми необходимыми средствами, без которых невозможно выполнять свои непосредственные обязанности;
- обеспечить выполнение требований охраны труда и промышленной безопасности;
- своевременно выплачивать заработную плату;
- предоставлять равные возможности в плане оплаты труда работникам с одинаковой квалификацией или занимающих одинаковые должности;
- организовывать дополнительное обучение для повышения квалификации;
- выполнять социальные гарантии.
Популярные статьи
Высокооплачиваемые профессии сегодня и в ближайшем будущем
Дополнительный заработок в Интернете: варианты для новичков и специалистов
Востребованные удаленные профессии: зарабатывайте, не выходя из дома
Разработчик игр: чем занимается, сколько зарабатывает и где учится
Как выбрать профессию по душе: детальное руководство + ценные советы
Поощрения за труд
Под поощрением работников понимают публичное признание заслуг или достижений работников, их работа с полной отдачей. Данное мероприятие может применяться как в отношении отдельных работников, так и в отношении отдела, цеха, управления. В Трудовом кодексе четко определены виды существующих поощрений:
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой или ценным подарком;
- представление к званию;
- денежное премирование.
Поощрения за труд
Сведения о поощрении сотрудника заносятся кадровой службой в трудовую книжку. Следует иметь в виду, что этот перечень не окончательный. В разных организациях в коллективном договоре или иных документах могут быть прописаны и другие виды поощрений.
Дисциплинарные взыскания
В случае возникновения факта нарушения дисциплины, в отношении работника могут применяться меры как дисциплинарного, так и общественного воздействия
Важно знать, что если работодатель не создал нормальные условия для соблюдения трудовой дисциплины, то работника нельзя признать виновным
Например, если не выданы средства индивидуальной защиты, то работника не за что наказывать, или если действия необученного сотрудника привели к созданию инцидента или аварии, то виноват работодатель, так как вовремя не провел обучение.
Необходимость усиления контроля за исполнительской дисциплиной
Необходимость усиления такого контроля вызвана тем, что во многих организациях его отсутствие приводит к неисполнению распоряжений руководящих работников в надлежащие сроки, либо же их неисполнению в принципе. В итоге нарушается функционирование предприятия в целом.
Подобный контроль включает регулярный сбор сведений относительно исполнения распоряжений, приказов и предписаний и обобщение подобных сведений. В дальнейшем обработанная таким образом информация доводится до сведения надлежащих должностных лиц на предприятии. Далее эти сотрудники принимают меры, которые нацелены на своевременную реализацию существующих приказов, они выпускают поручения на этот предмет.
При необходимости, в отношении лиц, по вине которых наблюдаются нарушения исполнительской дисциплины, применяются меры дисциплинарного характера. В дополнение имеет смысл стимулировать исполнителей, назначая им премии за неукоснительное соблюдение требований исполнительской дисциплины.
Обоснования и основание для создания
Для составления документа понадобятся основания и обоснования. В качестве оснований используются законодательные акты, которые напрямую определяются правила составления приказа. В качестве обоснований используется причина, по которой был создан документ, например, потребность компании в организации трудового распорядка, предупреждения для решения споров и конфликтов и так далее.
Обоснования понадобятся и для внесения любого изменения в уже действующий регламент распорядка. На изучение документа и обоснования профсоюзу отводится 5 дней, после чего данные передаются директору предприятия.
Приказ о соблюдении трудовой дисциплины на предприятии
Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка, обстоятельствам, при которых он совершен, степени вины работника. 3.6.
При определении вида дисциплинарного взыскания руководитель Общества или лицо, исполняющее его обязанности, должен учитывать характер данного проступка, причиненный им вред, обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующую службу работника, совершившего проступок и его отношение к труду. При наложении дисциплинарного взыскания должны соблюдаться правила служебной этики и не допускаться унижение личного достоинства работника. 3.7. Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работника, совершившего проступок, от иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание 3.8.
Денежные бонусы в виде премий выдаются за успешное выполнение работы на протяжении определенного промежутка времени, но при условии того, что работник не допустил нарушений.
Размер премии должен подбираться с учетом того, что награда направлена на стимулирование, поэтому ее размер определяется индивидуально в каждом конкретном случае.
Моральный стимул — эффективный способ улучшения трудовой дисциплины.
Важно
Далеко не всех сотрудников интересует именно материальное поощрение, поэтому они больше предпочитают грамоты, присвоение званий, прочие благодарности.
В последующем нечестное поощрение повлечет ухудшение психологического климата, снижение мотивации и лояльности.
Трудовая дисциплина персонала и принципы ее организации
Но размер поощрения, если он императивно не определен локальным актом или иным образом не закреплен в организации, остается на усмотрение нанимателя. Так, в апелляционном определении от 24.02.
2014 № 33-3707/2014 Московский горсуд пояснил, что уплата стимулирующих выплат — это право работодателя.
Учитывая итоги работы за месяц, выраженные в индивидуальных показателях сотрудника, работодатель вправе самостоятельно принимать решение о размере премирования.
https://youtube.com/watch?v=Ht6bp9XApFo
Приказы об укреплении дисциплины и усилении контроля за ней обычно содержат указание работодателя создать комиссию, основной функцией которой будет контроль за соблюдением сотрудниками дисциплины во время работы.
Образец приказа о соблюдении трудовой дисциплины Скачать Приказ о поощрении работника Унифицированной формы приказа о соблюдении или укреплении трудовой дисциплины законом не предусмотрено.
При применении мер поощрения обеспечивается сочетание материального и морального стимулирования труда. 2.3.
Если в офисах из-за нарушений ничего страшного не происходит, то на производстве могут возникать чрезвычайные ситуации, в ходе которых могут пострадать люди, получить серьезные увечья.
Читайте по теме в электронном журнале Соблюдение трудовой дисциплины и методы ее обеспечения Не издав приказ о трудовой дисциплине в коллективе, не разработав правила трудового распорядка и не ознакомив с ними сотрудников, невозможно требовать от работников соблюдения негласных норм.
Все правила должны быть зафиксированы! К данному вопросу нужно подходить максимально ответственно, ведь от этого напрямую зависит благосостояние организации.
После внедрения требований, нужно анализировать уровень исполнения.Д╛├пн#ШЭZU╥╔°╪h■XШ╓⌠ з▄∙д-Sи÷[уа╧8≈»▓╢@ПМ╢D└4э_√$TЖ0─%╙═л0{Ю╜жZЫкЪx╞▓гq x÷╖P├дE│┌╩з~AъФЪЪ.
╧░╡╨з Тм░%2≈ххк╒p2ХМч╤b7?Щр╓├аEec&sХ@╒QЬ3gр⌡┼Иg▓╖╢g╕G╤М╓╪Я Lс╓╒dтm»`╙╚┤vCHNг6nv⌠q▀⌡Ё░3+╠rxWБS]╫2⌡C╥┘ц┼г√═~v╟Вm└≥\фуau╦B┴┴]Т»╒╥;╥°yч|И┌▒!Х╓Б79}ьhK╧╠в╠≤╗Ч▓D6VЩ┼═хбдh»ье│╠З╩╪&╜╨┴ Qъ╔└у═╘П▐╨1Iл┴MЮ KтO.
÷*ЯТU⌠ЬMоq7&n█вЗЖоS╝ТЫ╢k⌡lБ╡Вщ╩⌡8-ы0┤Ёu$┌;mK nX┴нqQvHk┤Ё{ЦВНФ╬6≈▌лf┤л·э╠=E╞Y,Ыы┴A└╪U ▓t■_Т3К╚кБ\h╤Q÷яЮu9 )⌠&⌡╥j ≥azьVt╣Ы·cэyВ∙ю▀zЦ╣цуЯvйш.
Работа с иностранными гражданами
Очень сильно, не повезло кадровикам, работающим с иностранными гражданами.
По моим ощущениям из всей массы административных штрафов на кадровиков они лидируют либо встают наравне с общими основаниями по статье 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства». Причем основная масса судов, признают кадровиков должностными лицами.
Кадровиков, работающих с иностранными гражданами привлекают по:
- ст. 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – например, за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения или патента (штраф от 25 000 до 50 000 рублей) или за не уведомление (штраф от 35 000 до 50 000 рублей);
- ст. 18.9 «Нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» — штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
Инспектор по кадрам – должностное лицо
Инспектор по кадрам муниципальной организации была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП за не уведомление соответствующего территориального органа, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином и подвергнута минимальному административному штрафу в размере 35 000 рублей.
Представитель организации попытался оспорить штраф заявив, что инспектор по кадрам не можется являться должностным лицом.
Суд с этим не согласился, сославшись на приказ о приеме на работу, должностную инструкцию, в соответствии с которой на работника была возложена обязанность по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции о приеме и увольнении иностранных граждан.
Исходя из этого, инспектора по кадрам признали должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями.
Инспектор отдела кадров – должностное лицо
Инспектора отдела кадров привлекли к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП в виде штрафа в размере 42 000 рублей, за не уведомление об изменении срока пребывания в РФ иностранного гражданина, т.е. неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Кадровик был признан должностным лицом в силу приказа об ответственности за регистрацию иностранных граждан. Ссылка в решение на должностную инструкцию отсутствует.
И только в одном судебном решение (а я их рассмотрела 50 штук) суд признал кадрового специалиста, работающего с иностранными гражданами, не должностным лицом.
Специалист отдела кадров – не должностное лицо
Суд в Амурской области не согласился с представителем МВД оштрафовавший специалиста отдела кадров по ч. 1 ст. 18.15 КоАП за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без патента. Штраф по этой статье на должностное лицо от 25 000 до 50 000 рублей.
Инспектор МВД посчитал, что кадровик является должностным лицом в силу должностной инструкции, по которой работник является ответственным лицом за оформление иностранных граждан и направление уведомлений.
Суд в своем решении привел текст Постановлений ВС РФ, которые я указывала выше, а именно, что относится к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям, а также на должностную инструкцию, в соответствии с которой специалист отдела кадров не относится к категории руководителей.
Основания и порядок привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности
На основании ст. 192 ТК РФ, субъект может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если он не выполняет свои должностные обязанности или выполняет их ненадлежащим образом. В частности, к мерам наказания за рассматриваемое нарушение относятся:
- замечание;
- выговор, в том числе, и письменный;
- процедура увольнения, основанная на ст. 81 ТК РФ.
Приведенный список дисциплинарных наказаний является исчерпывающим и не требующим доработок. Наниматель не вправе применять к подчиненному дополнительные виды наказания. За подобные действия управленец сам будет подвержен ответственности. Так, к неправомерным дисциплинарным взысканиям относятся:
- штрафные санкции. Доход субъекта не может быть уменьшен ввиду распоряжения нанимателя без наличия веских оснований. Штрафы могут расцениваться как один из аспектов компенсации материальной ответственности в условиях, когда вина гражданина документально доказана (либо доказана на основании показаний очевидцев). Также субъект может быть лишен премии или ее части, однако тоже только при наличии веского основания. В противных обстоятельствах штраф сотрудника за проступок – прямое нарушение трудовых норм;
- понижение субъекта по карьерной лестнице. В частности, подразумевается официальный перевод гражданина на менее оплачиваемую должность. Однако подобное правомерно только в тех условиях, когда продолжение исполнение текущих обязанностей для субъекта не представляется более возможным ввиду его физического состояния или личного волеизъявления.
Порядок применения меры дисциплинарного наказания в стандартном виде представляет собой следующий алгоритм:
- В первую очередь нарушение сотрудника должно быть зафиксировано. Предполагается наличие документа, в котором будет отражен факт прогула, появления на работе в нетрезвом состоянии или любой иной проступок субъекта. Так, под подобными документами зачастую понимается табель, показания системы электронных пропусков, показания очевидцев и т.д.
- Далее наниматель должен запросить у нарушителя письменное объяснение подобного поведения. Такой документ дает гражданину возможность раскрыть свои взгляды и мнения относительно сложившейся ситуации и объяснить причины противоправных действий. Нередко наниматель признает причину сотрудника уважительной и существенно смягчает наказание или вовсе его не применяет. Однако также возможны обстоятельства, в соответствии с которыми лицо отказывается составлять объяснительную записку, на написание которой ему отводится два дня. В таких условиях требуется составить акт об отказе от объяснений, что только усугубит положение сотрудника.
Тем не менее, составление объяснительной – это право работника, а не его обязанность. Отсутствие объяснительной не может стать дополнительным поводом для наказания.
- На основании мнения, к которому управленец пришел по факту рассмотрения всех доказательств правонарушения и объяснительной сотрудника (в случае ее наличия), нанимателем составляется специальный Приказ, где постановляется конкретный вид наказания.
Замечание может быть как письменным, так и устным. Однако устное замечание не может носить официального характера, так как оно не выражено документально и не может использоваться в качестве основания для повторного, более серьезного наказания.