Проверки ростехнадзора, что проверяют инспекторы

Как обеспечить проведение аттестации по энергетике

Аттестация по энергетике должна быть успешно пройдена теми сотрудниками, деятельность которых сопряжена (п. 3 ст. 3 ФЗ от 29.07.2018 № 271-ФЗ):

• с работой на энергообъектах;
• с обеспечением выполнения функционала по управлению оперативно-диспетчерского формата.

Аналогичная позиция определена в отношении руководителей предприятий, которые подлежат надзору силам федеральной госэнергонадзорной службы (с. 29.1 ФЗ от 29.07.2018 № 271-ФЗ). Конкретные перечни должностей сотрудников, которым необходимо пройти аттестацию, устанавливаются Правительством РФ.

Аттестацию ведут:

1. Федеральные комиссии в сфере энергетики (п. 3 ст. 3 ФЗ от 29.07.2018 № 271-ФЗ). Группы сотрудников, которые обязаны обучаться в таких комиссиях, устанавливаются Правительством РФ.
2. Комиссии учреждений, подпадающих под федеральный госэнергонадзор в соответствии со ст. 29.1 № 271-ФЗ. К таким могут быть отнесены предприятия, работающие с энергоустройствами с общей наибольшей мощностью выше 150 кВт и номинальным напряжением выше 1000 В и присоединенными к больше чем одному снабжающему ресурсу. Если в учреждении комиссии нет, процедуру проводит федеральная комиссия.

Основные этапы проведения ПК

Не все опасные промышленные предприятия имеют специальные отделы, которые занимаются производственным контролем. В таких случаях для обеспечения надлежащего контроля на опасном объекте обращаются в профессиональные компании. Самыми популярными и надежными компаниями на территории РФ являются EcoStandard Group, Межрегионтест, ООО «АРМ-М» и Городской Центр Экспертиз.

Такие организации имеют специальные лаборатории, различные инструменты и всевозможное оборудование для оперативных и независимых проверок, а также все необходимые разрешения на проведение медицинских исследований. Отчет, составленный профессиональной компанией, обладает юридической силой в Ростехнадзоре и органах экологического контроля. В таблице представлена поэтапная последовательность процесса контроля производства на опасном объекте с привлечением сторонних компетентных специалистов.

Этап
Действие
Выбор профессиональной компании
Необходимо ориентироваться на следующие показатели : • Опыт работы в сфере предоставления экспертиз; • Наличие разрешения на проведение и организацию процедуры контроля производства на ОПО; • Профессионализм сотрудников; • Наличие специального оборудования и аккредитованной лаборатории; • Реальные отзывы клиентов о работе с данной организацией
Проверка документации на наличие планов и инструкций по осуществлению безопасности предприятия
Руководство предприятия заключает письменное соглашение с профессиональной компанией на предоставление экспертных услуг. Компания, в свою очередь, обязуется выполнить процедуру ПК и составить объективный отчет. Эксперты занимаются изучением документации на предмет соответствия нормативам. Проверяются планы, инструкции, положение о ПК и другие документы, связанные с безопасностью предприятия
Проведение лабораторных исследований
Специалистами проводятся следующие действия: • Сбор проб на территории санитарно-защищенных и рабочих участков; • Проверка уровня шума, вибраций, давления, радиации, а также контроль газовоздушной среды; • Изымание образцов выпускаемой продукции для лабораторных изучений; • Исследование сырья и полуфабрикатов; • Изучение производственных технологий, а также процесса утилизации отходов
Медицинское освидетельствование работников
Члены проверочной комиссии должны иметь образование в области медицины и здравоохранения, в противном случае обследование признается не официальным. Специалистами оценивается гигиеническая и санитарная подготовка работников предприятия, непосредственно контактирующих с населением. Это нужно для исключения распространения токсичных и других опасных веществ за пределы производственного объекта. Также санитарная проверка нацелена на выявление профессиональных заболеваний, изучение степени влияния опасных факторов на главные показатели жизненно важных систем и полное обследование общего состояния здоровья персонала
Проверка полного списка санитарно-гигиенических документов
Проверяется весь перечень документов , свидетельствующих об отсутствии или минимальности на производстве риска причинения вреда людям и окружающей среде. Комиссия производит проверку санитарно-гигиенических сертификатов, санитарных книжек и паспортов.
Анализ эффективности методов производства, хранения, транспортировки и утилизации продукции
Эксперты подвергают тщательной проверке процессы хранения, изготовления и транспортировки выпускаемых продуктов

Особое внимание уделяется процессу утилизации отходов предприятия. В соответствии с законом , определенные виды отходов (медицинские и биологические) необходимо подвергать уничтожению только с помощью сожжения

Для этого используют специальные установки термической деструкции. Члены комиссии проверяют наличие таких установок у предприятия и их исправность.
Подготовка отчета о проведенных исследованиях
В отчете отмечаются результаты исследований (лабораторных и инструментальных), протоколы проверок, оценка экологического состояния производственного объекта. При обнаружении экспертами нарушений в ходе проверки, ни в коем случае нельзя их игнорировать. Руководство предприятия должно принять все необходимые меры по устранению недочетов или же объяснить ответственным лицам их разработку и внедрение в производственный процесс

Перечень областей аттестации по промбезопасности

Приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 установлены области аттестации по промбезопасности. Документ определяет 4 группы категорий: А1, Б, Г, Д. Группа зависит от конкретной сферы деятельности. Проверка наличия знаний у руководителей и специалистов происходит:

• А1 — по общим установленным требованиям;
• Б, включая подгруппы Б1-Б12, — по знанию специальных основ по конкретным отраслям;
• Г, включая Г1-Г3, — по информированности в сфере энергобезопасности;
• Д, включая Д1-Д4, — по основам гидротехнических объектов.

Подробные сведения об областях аттестации приведены в таблице.

Завершающий этап проверки

По результатам ревизии сотрудник инспектирующей службы составляет акт, в котором указывает все выявленные нарушения, порядок их исправления, сроки и штрафные санкции. Акты проверок Ростехнадзора в обязательном порядке оформляют в двух экземплярах: один оставляют в контролирующей службе, а другой передают руководителю организации.

На заметку! Если по требованию инспектора были предоставлены все интересующие документы, но при этом он сам не был допущен на предприятие, то организация вряд ли обойдется без административного штрафа. Причем сумма может составлять до 2000 рублей для директора и до 1000 рублей для каждого из сотрудников. В каждой компании должен быть журнал, в котором фиксируют все ревизии: даты их проведения, кто проводил проверку (то есть данные о контролирующей службе и конкретная фамилия проверяющего инспектора), ее цели и выявленные нарушения.

На заметку! Имея на руках такой документ, директор любого предприятия легко может доказать факт проведения ревизии.

С чего начинается проверка

Проверка начинается с того, что инспектор Ростехнадзора предъявляет руководителю организации свое удостоверение (обязательно с фотографией) и распоряжение о проведении проверки, в котором четко указаны цели ревизии

Важно! Документ, датируемый днем фактической ревизии, должен быть заверен в обязательном порядке печатью и подписью руководителя контролирующей службы. Директор организации имеет полное право не допускать инспектора на предприятие в том случае, если документы, предъявленные им, оформлены ненадлежащим образом

Важно! Все лица, осуществляющие ревизию, должны быть указаны в распоряжении.

Ростехнадзор – что это, основные полномочия

Основное назначение Ростехнадзора осуществлять регулярный надзор за тем, чтобы фактическая деятельность компании соответствовала установленным законодательством нормам экологической и технологической безопасности, а также правилам работы с атомной энергией.

Конкретизированный перечень обязанностей Ростехнадзора приводится в ПП РФ № 401 от 30.07.2004г. В частности, к полномочиям рассматриваемой структуры относится:

• наблюдение за соответствием деятельности предприятия положениям правовых актов в части использования атомной энергии, а также за актуальностью лицензий компаний, обеспечивающих им право эксплуатировать отмеченную энергию;
• мониторинг реализации положений в части ядерной, радиационной и пожарной безопасности на производстве;
• регистрирование опасных производственных объектов;
• осуществление контроля в рамках обеспечения безопасности работы с ядерными установками, радиационными источниками, зонами хранения особо опасных веществ;
• реализация контроля в части исполнения компаниями международных норм и принципов обеспечения безопасности касательно эксплуатации атомной энергии;
• мониторинг исполнительности компаний относительно обеспечения промышленной безопасности в период проектирования, возведения и консервации объектов, несущих в себе опасность для общества;
• контроль за соблюдением предприятием электробезопасности в сфере соответствующей энергетики;
• наблюдение за соответствием нормам использования компаниями гидротехнических станций и оборудования;
• выявление нарушений относительно соблюдения правил ведения производственной деятельности, закрепленных в локальных технических нормативах.

Так, основной смысл деятельности Ростехнадзора заключается в том, чтобы контролировать исполнение компаниями предписаний законодательства и техники безопасности. При этом основным методом реализации контроля в рамках каждой отдельной компании выступает проверка. Контролирующая инстанция составляет определенный график, в соответствии с которым очно посещает предприятие. Законодательство также обеспечивает возможность внеплановой проверки Ростехнадзора в определенных обстоятельствах.

Материалы для сдачи экзамена

Состав материалов, которые я выкладываю для свободного скачивания:

Инструкции для персонала котельной:

ДЛЯ ПЕРСОНАЛА КОТЕЛЬНОЙ .doc ДЛЯ РАБОЧИХ КОТЕЛЬНОЙ .doc ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ газхоз котельных и тепл эл.ст..doc РД 10-319-99.doc

Правила:

МОПОТ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА .doc охранная зона газопровода.doc ПБ-12-609-03.doc ПБ 03-273-99.doc ПБ 12-529-03.doc ПБ СГРиГП2014.doc подключение к газ.сетям 2014.rtf ФНП свар.работ на ОПО.doc

Федеральные законы:

116-ФЗ от 31.12.2014.rtf 184-ФЗ от 22.12.2014.rtf 294-ФЗ от 312.12.2014.rtf Техрегламент по пож.безопасности от 23.06.2014.rtf перечень ОПО.doc Пост.870 от 29.10.2010 тех.регламент.doc СНиП42-01-2002.pdf

Вопросы и ответы:

Б 8-21.doc Б 8-21 с ответами.doc Б 8-22.doc Б 8-22 с ответами.doc ПБ.8.21 к.docx ПБ.8.22 т.docx ПБ.8.23 с.docx ПБ 115.6.docx

Материалы для аттестации по промышленной безопасности:

02 ФЗ О техническом регулировании 1.rtf 03 Правила обязательного страхования гражданской ответственности.rtf 04 Закон о лицензировании 2012.rtf 05 РД 04-383-00 Положение о представлении информации об авариях и несч случ.doc 06 Правила регистрации объектов в госреестре.rtf 07 Правила применения технич устройств на ОПО.doc 08 Положение о Ростехнадзоре.rtf 09 Положение о лицензировании.rtf 10 Положение об утверждении заключений экспертизы.rtf 11 Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев.rtf 12 Общие правила ПБ.rtf 13 Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств.rtf 14 МР по организации производственного контроля.rtf 15 Административный регламент по выдаче разрешений на применение.rtf 16 Присвоение наименований ОПО.rtf 17 Расследование аварий.rtf 18 Градостроительный кодекс.doc 19 Кодекс об административных правонарушениях 2012 апрель (извлечения).rtf 20 Положение о Ростехнадзоре 1.rtf 21 Положение об аттестации и проверке знаний 1.rtf 22 Правила организации и осуществления ПК.doc 23 Правила применения технич устройств.doc 24 Правила регистрации объектов в госреестре 1.rtf 25 приказ ростех. 233 Области аттестации.xls 26 Технический регламент о безопасности машин и оборудования.rtf 27 ТР ТС 010.2011.doc 28 116-ФЗ от 31.12.2014.rtf 29 перечень ОПО РТН.doc ФНП к оборудованию под давлением.rtf ФНП ОРПД рег Минюст релиз.pdf ФНП свар.работ на ОПО.doc

Справочники и учебники:

Водогрейные котлы малой мощности – Демченко В.Г..pdf деаэраторы в котельных малой мощности.rtf Деев Л.В. Балахничев Н.А. Котельные установки и их обслужив.djvu Курс лекций по теплотехнике – Скрябин В.И..pdf насосы и вентиляторы 1990.djvu Основы энергоргосбережения – Самойлов М.В. 2002г..djvu Основы энергосбережения и энергоаудита – Фокин В.М. 2006г..pdf

Главные задачи производственного контроля

Деятельность ОПО регулируется законодательными актами. Несоблюдение правил производственного контроля административно наказуемо. Даже самые незначительные нарушения подвергаются штрафным санкциям. Кроме денежных штрафов, контролирующие органы вправе приостановить работу предприятия, нарушившего регламент, на срок до трех месяцев.

Для предотвращения нарушений и сохранения дохода предприятия, необходимо своевременное выполнение задач производственного контроля и постоянное наблюдение за состоянием безопасности на опасном объекте. К основным задачам ПК относятся:

1. Неукоснительное соблюдение требований производственной безопасности. В обязанности и функции ответственных лиц входит проведение регулярных проверок за состоянием средств защиты на объекте. Также подвергаются оценке знания персонала о технике безопасности при эксплуатации промышленного оборудования и правилах поведения при возникновении аварийных ситуаций. Каждому сотруднику, работающему на опасном участке, необходимо предоставить средства индивидуальной защиты (спецодежду, респираторы, противогазы и другие приспособления). Также обязательно проведение регулярного инструктажа персонала, при котором все сотрудники предприятия должны расписаться в журнале безопасности, подтверждая таким образом, что они в полной мере ознакомлены с должностной инструкцией.
2. Постоянная оценка состояния промбезопасности. Для проверки безопасности опасных объектов используются специальные экспертизы. Проводится изучение расходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, а также исследование воздуха на наличие токсичных веществ. Любое опасное предприятие должно обладать всеми необходимыми приборами и инструментами для измерения показателей. Сведения обо всех проверках нужно обязательно заносить в журнал.
3. Разработка организационных мероприятий, способствующих совершенствованию состояния безопасности промышленного объекта. В обязанности ответственных лиц входит не только проверка уровня безопасности предприятия, но и разработка планов и программ по его улучшению. Каждое проводимое мероприятие, направленное на повышение безопасности предприятия, подлежит обязательному документальному фиксированию. Совершенство системы управления производственной безопасности снижает вероятность претензий к руководству от контролирующих органов, а также сводит к минимуму возможность возникновения аварийных ситуаций. Уровень безопасности на производстве во многом зависит от специфики предприятия. К примеру, опасность на химических предприятиях будет более высокой, чем на заводе, который причислен к ОПО только из-за наличия одной газовой котельной, и то работающей исключительно в зимний период. Поэтому уровень безопасности определяется не только по числу травм и возможных профессиональных заболеваний у персонала, но и по количеству нарушений на предприятии и быстрому реагированию ответственных лиц на подобные случаи.
4. Постоянная проверка соблюдения технологической дисциплины. Обязательное соблюдение технологического регламента является надежной гарантией безопасности предприятия. Изначально такая технология должна быть разработана с соблюдением всех эксплуатационных нормативов. За выполнение технологической дисциплины отвечает главный технолог. Именно он контролирует стабильность производственного процесса, занимается совершенствованием существующих технологий и разработкой и внедрением в работу новых технологий.

Как подготовиться к проверке Ростехнадзора?

Узнать о том, предстоит ли вашему предприятию проходить проверку в текущем году, вы можете, воспользовавшись нашим специальным сервисом `Проверки Ростехнадзора. Мы объединили всю доступную информацию с открытых источников и рады предоставлять эту информацию предприятиям, чтобы вы смогли тщательно подготовиться к проверке и успешно ее прошли.

Если вы нашли вашу компанию в плане проверок, то уже наверняка задаетесь множеством вопросов: Каким требованиям должно соответствовать конкретное предприятие? Какие документы предоставить инспектору Ростехнадзора? Где и как оформить документы в случае отсутствия или ошибок в имеющихся? и т.д.

Мы знаем ответы на эти вопросы и предлагаем вам свою . Наши услуги включают:

• оценку соответствия имеющейся документации предъявляемым требованиям (с учетом специфики деятельности вашей компании);
• устранение ошибок и недочетов в документации;
• разработку недостающих документов (в случае необходимости);
• оценку соответствия ОПО предъявляемым требованиям на месте нахождения объекта;
• выработку рекомендаций по устранению недочетов по месту нахождения ОПО;
• полное юридическое сопровождение на всех этапах проверки (таким образом, исключаются не правомочные действия инспекторов Ростехнадзора).

Обращаясь к нам, вы исключаете риск приостановки деятельности, отзыва лицензий, привлечения к административной ответственности и наложения штрафов!

Какие документы потребуются для регистрации ТУ в Ростехнадзоре

Для регистрации ТУ в Ростехнадзоре необходимо привести документацию в надлежащее состояние и выполнить техусловия, согласно Регламенту, а также подать в региональное отделение следующие документы:

Учредительную документацию на владельца ТУ;

Документы на право эксплуатации (собственность, аренда, право управления);

Заявление о постановке на учет ТУ;

Акт готовности ТУ;

Приказ о вводе в эксплуатацию оборудования;

Перечень ответственных лиц и документы об их профессиональной подготовке;

Паспорт ТУ.

Иные документы, в зависимости от типа устройства.

В случае неполной подачи документов и техдокументации. Ростехнадзор вправе отказать в регистрации оборудования. Поэтому стоит доверить сбор и подготовку необходимых документов в Ростехнадзор профессионалам.

Аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности

Руководители и специалисты на ОПО проходят аттестацию по промбезопасности в объеме своей должностной инструкции.

Аттестации предшествует предаттестационная подготовка.

Ее можно проводить в режиме самоподготовки, в виде обучения на производстве, а также закончить курсы по промышленной безопасности в обучающих организациях.

Каждый из этих способов имеет свои достоинства и недостатки. Какой конкретно способ выбрать, решает работодатель, ведь это он организует аттестацию, и оплачивает невозвратную государственную пошлину. Проанализируем каждый из способов подготовки.

Внимание! Для тех, кто будет сдавать аттестацию в Ростехнадзоре, можно пройти подготовку в режиме самоподготовки или курсы по промышленной безопасности в УЦ, и будет необходимым зарегистрироваться на сайте Учебно-методического центра Ростехнадзора

Кто должен проходить аттестационное тестирование на онлайн-сервисе Ростехнадзора

Обучение и проверка знаний производственных инструкций для рабочих

Для рабочих обучение и проверку знаний по промбезопасности проводят в организации, где с ними заключили трудовые договоры. Делать это необходимо ежегодно. Работников рабочих профессий обучают и проверяют на знание ими производственных инструкций.

Специалисты и руководители проходят обучение и проверку знаний в виде аттестации. Она проводится один раз в пять лет. Расскажем подробнее, как организовать процесс обучения.

Положение Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 отменено только в части подготовки специалистов и руководителей, а порядок обучения работников рабочих профессий не изменился.

Обратите внимание! Обучение работников рабочих профессий проводят только в самой организации-работодателе. Поэтому не проведение такого обучения, как и не составление производственной инструкции для каждого рабочего, является нарушением лицензионных требований к ОПО, и может стать причиной для аннулирования лицензии и приостановления деятельности предприятия.. Формальный подход к обучению рабочих неизбежно приведет к травматизму, к авариям и инцидентам, а также к уголовной ответственности для руководителя и должностных лиц

Поэтому нужно организовать обучающий процесс таким образом, чтобы каждый рабочий усвоил требования безопасности, и мог правильно действовать в аварийной ситуации

Формальный подход к обучению рабочих неизбежно приведет к травматизму, к авариям и инцидентам, а также к уголовной ответственности для руководителя и должностных лиц. Поэтому нужно организовать обучающий процесс таким образом, чтобы каждый рабочий усвоил требования безопасности, и мог правильно действовать в аварийной ситуации.

Если работник тщательно изучит с помощью непосредственного руководителя свою производственную инструкцию, он сможет правильно действовать в критический момент, согласно инструкции, изученной до автоматизма, и это многократно снизит риск возникновения чрезвычайных ситуаций.

Как организовать обучение рабочих в своей организации

Рабочие не могут проходить обучение дистанционно, а также в режиме самоподготовки.

Их можно направить на курс обучения в УЦ, но это не освобождает работодателя от обязанности обучить работника по производственной инструкции на его рабочем месте.

Для рабочих нужно четко организовать процесс обучения:

• составить и утвердить производственные инструкции, выдать их копии каждому работнику под подпись, обеспечив таким образом наличие на каждом рабочем месте, а также у руководителя подразделения;
• на очных занятиях проводить обучение рабочих, проверку усвоенных знаний, корректировать программу обучения, если рабочие испытывают трудности в усвоении теоретического материала;
• для закрепления теории на практике, необходимо проводить стажировку, противоаварийные тренировки. Только отработка знаний инструкций до автоматизма позволит оградить работника от несчастного случая.

Не нужно создавать отдельную аттестационную комиссию для проверки знаний рабочих, и отдельно — для ИТР. Достаточно одной комиссии, о которой мы написали в этой статье выше. Рабочие подрядных организаций также могут пройти обучение в этой же комиссии организации-заказчика.

Кого проверяет Ростехнадзор

В целях проверки соблюдения норм промышленной безопасности Ростехнадзор вправе проверить практические любое предприятие либо ИП. Форма собственности либо организационно-правовая структура не влияет на включение субъекта хозяйствования в список предприятий для проверки.

Условия, по которым организация/ИП может быть включена в список проверяемых Ростехнадзором, утверждены в п. 5-7 ст. 16 закона №116-ФЗ.

Ниже рассмотрим, как Ростехнадзор принимает решение о проведении плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки

Ростехнадзор вправе осуществлять плановые проверки предприятий и ИП в соответствие с утвержденным графиком.

При составлении графика и включении в него того или иного субъекта хозяйствования, Ростехнадзор учитывает класс промышленной опасности, к которому относится организации. Согласно п. 5.1 ст. 16 закона №116-ФЗ утверждена следующая периодичность проведения Ростехнадзором плановых проверок:

Для того, чтобы определить к какому классу промышленной опасности относится предприятие, необходимо ознакомиться с условиями классификации, утвержденными в Приложении 2 к закону №116-ФЗ. Согласно документу, при определении класса промышленной опасности учитывается деятельности предприятия (горнодобывающая промышленность, химическое производство, добыча нефти и т.п.), а также реальное и потенциальное негативное воздействие деятельности организации на работников, третьих лиц, окружающую среду.

Принимая решение о включении предприятия в график плановой проверки, Ростехнадзор принимает во внимание дату:

• окончания проведения последней плановой проверки;
• включения предприятия в перечень опасных производственных объектов;
• ввод предприятия (или определенного структурного подразделения) в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта, модернизации.

Отсчет периода проведения плановой проверки начинается с одной из вышеуказанных дат. К примеру, плановая проверка промышленной безопасности предприятия III класса опасности завершена 23.01.2017 года. Ростехнадзор вправе включить предприятие в плановую проверку в 2022 году.

Для того чтобы выяснить, включена ли организация в график плановых проверок на 2022 год, руководству (или ответственному должностному лицу) достаточно ознакомиться с информацией, размещенной на сайте Ростехнадзора. График плановых проверок на 2022 году является общедоступным для ознакомления → http://www.gosnadzor.ru/activity/control/plans/.

Срок плановой проверки Ростехнадзора не должен превышать 30 рабочих дней, но в исключительных случаях может быть продлен на срок до 20-ти рабочих дней при наличии соответствующих оснований и решения руководителя надзорного органа.

Внеплановые проверки

Помимо плановых проверок, за Ростехнадзором закреплены полномочия проведения внеплановых проверок при наличии следующих оснований:

1. Жалоба на организацию/ИП. Если в орган Ростехнадзора поступила жалоба на субъект хозяйствования в части невыполнения требований промышленной безопасности, в том числе наличии угрозы жизни и здоровью граждан, то данный факт является основанием для назначения внеплановой проверки организации.
2. Истечения срока действия предписания. В случае, если в ходе плановой/внеплановой проверки Ростехнадзором выявлены нарушения в части соблюдение норм промышленной безопасности и охраны труда, то надзорный орган выдает организации предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока выполнения. По истечению установленного срока инспектор Ростехнадзора вправе посетить организацию с внеплановой проверкой в части выполнения требований предписания.
3. Специальное поручение. Внеплановую проверку предприятия может инициировать орган исполнительной власти, прокуратура, а также Правительство и Президент РФ. При наличии соответствующего поручения орган Ростехнадзора назначает внеплановую проверку организации.

В отличие от плановой проверки, о предстоящем внеплановом визите инспектора Ростехнадзора организация не может узнать заранее. Согласно п. 9 ст. 16 закона №116-ФЗ, уведомление предприятия о внеплановой проверке не допускается

Что проверяет Ростехнадзор

Ростехнадзор вправе осуществлять проверки компаний, перечнем приведенных в ФЗ № 116 от 21.07.1997г. В частности, к обозначенным организациям относятся:

• предприятия, работающие с земельными недрами;
• с окисляющими и токсичными материалами;
• взрывчатыми веществами;
• компании, эксплуатирующие атомную энергию и гидротехнические установки;
• тепловое и электрическое оборудование, функционирующее при высоком давлении;
• грузоподъемное оборудование и механизмы.

Что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, определяется в соответствии с конкретным направлением деятельности предприятия. К проверяемым документам  относятся:

• учредительные бумаги предприятия;
• все имеющиеся в компании локальные нормативы, проектная документация, а также федеральные и местные правовые акты относительно обеспечения на производстве промышленной безопасности;
• лицензии и иные документы, доказывающие правомерность использования определенного оборудования, механизмов и иных устройств;
• нормативное регулирование правил ведения различных работ;
• регистры, в которых фиксируются факты прохождения сотрудниками различных инструктажей и получения ими пропусков, удостоверений и иных подобных документов;
• заключения экспертов относительно проведенной диагностики инструментов и оборудования, безопасности построек и сооружений;
• графики проведения ремонта, в том числе, капитального, касательно имеющихся построек и оборудования;
• контракты с определенными службами, занимающимися спасательно-аварийными работами;
• сведения о сотрудниках, которые трудятся в пагубных для здоровья условиях, включая документальные доказательства правомерности допуска данных работников к конкретным видам работ;
• договоры о страховании ответственности нанимателя;
• рекомендации из ранее оформленных предписаний Ростехнадзора, а также уровень их исполнения в настоящий момент.

Помимо документальных свидетельств ведения правомерной деятельности, представители рассматриваемой структуры также изучают производственный объект, имеющий опасные характеристики. В ходе данной проверки определяется фактическая целостность и соответствие сооружения (или оборудования) нормам законодательства. По результатам осмотра сотрудником Ростехнадзора оформляется акт в 2-х экземплярах, факт чего должен находить свое отражение в соответствующем регистре.