Права религиозных организаций

Ликвидация религиозной организации: основания и решения

Для введения насильственного запрета, ликвидации её религиозной деятельности организованной группе лиц необходимо представлять угрозу для общественного порядка, государственной безопасности и личных свобод отдельных граждан. По материалам источника (сайт consultant.ru) причинами ликвидации являются:

• Склонение гражданина к отказу от личного имущества, осуществляемого в интересах религиозной организации. Данный вид деятельности является мошенничеством.
• Провокация конфликтов на почве неприязни межнациональной, межрелигиозной, межличностной. Многими сообществами собственная религия трактуется как единственная истина. Материалы и атрибутика иных вер подлежат ликвидации, а сторонники – гонению.
• Подрыв авторитета семейных ценностей в глазах своих прихожан. Разрушение основной ячейки общества – семьи. В таких случаях происходит настаивание одного из супругов против другого по причине его отказа участвовать в духовных собраниях. Деятельность религиозной организации часто становится причиной распада семьи.
• Побуждение к отказу от обязанностей человека как гражданина своей страны (служба в вооружённых силах, соблюдение федерального или местного законодательства).
• Участие организации в создании или любая поддержка военных, вооружённых, преступных формирований.
• Создание препятствий для получения обязательного образования детьми в пользу религиозного.
• Оказание влияния на настроения прихожан с помощью специальных препаратов, лекарственных средств, дурманящих веществ.
• Склонение к совершению самоубийства.
• Вмешательство в личную жизнь своих прихожан.
• Оказание организацией отрицательного влияния на отношение адептов к медицинскому вмешательству (отказ от переливания крови, лечения детей).
• Издание литературы, призывающей к противостоянию государственной власти.
• К ликвидации могут привести и неправомерные действия последователей религии, если они производятся «под знамёнами» своего сообщества. В таких случаях группировка ставится на учёт в правоохранительных органах, предъявляются требования объяснений поступков прихожан к руководителям данной религиозной организации.

Основанием для ликвидации религиозной организации является грубейшее нарушение прав и свобод граждан, безопасности государства.

Порядок действий при ликвидации религиозной организации

Религиозные организации могут быть принудительно ликвидированы на основании судебного решения при несоответствии их деятельности конституционным нормам страны. Принять решение о ликвидации, расформировании данной группы могут и учредители организации (ликвидироваться самостоятельно). Для этого соблюдается обязательный порядок действий.

Пошаговая инструкция:

1. Организатор религиозной группы (необязательно являющийся её духовным лидером) подаёт в органы государственной регистрации письменное заявление о намерениях упразднить сообщество, снять его с учёта, как юридическое лицо, провести ликвидацию.
2. Созывается Комиссия по ликвидации. Она берёт на себя полномочия по управлению всеми делами религиозной организации до её окончательного расформирования, сбору документов.
3. Созданная комиссия подаёт объявление в средства массовой информации о том, что имеет место факт ликвидации религиозного объединения. Сообщение должно содержать название организации (полное официальное) и адрес (юридический и фактический). В России орган СМИ, достоверно отображающий ситуацию с формированием и роспуском официальных организаций (религиозных, светских, финансовых), называется «Вестник государственной регистрации». Там же отображается период для обращений кредиторов с целью возврата выделенных средств.
4. Подаётся пакет документов с подтверждением об оповещении «Вестника» (номер выпуска, дата, текст).
5. Через два месяца после начала процедуры издаётся промежуточный отчёт о процессе ликвидации религиозной организации, аннулировании официальной печати.
6. Предъявляется отчёт об упразднении данной религии, квитанция об оплате пошлины на совершение юридической операции по ликвидации.

Можно ли бояться ликвидации своей религиозной организации?

Права человека на свободу вероисповедания защищены. По данным garant.ru, не следует бояться выражать свою причастность к той или иной религии, если она безобидна для окружающих. В России религиозные организации могут быть ликвидированы только после многократных предупреждений от органов власти, при явных нарушениях Закона и Конституции.

Запрет религиозной организации Свидетелей Иеговы

Правовое положение общественных и религиозных организаций (объединений)

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения своих духовных или иных нематериальных потребностей, представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей (п. 1 ст. 123.4 ГК РФ). Количество учредителей такой организации не может быть менее трех.

Общественные организации являются собственниками своего имущества. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь для достижения целей, ради которых созданы, и в соответствии с этими целями.

Участники (члены) организации не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам организации, а организация — по обязательствам своих членов.

Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу. Наряду с правами и обязанностями, предусмотренными для участников корпорации, участники общественной организации имеют право на равных началах безвозмездно пользоваться оказываемыми организацией услугами, а также по своему усмотрению в любое время выйти из организации.

Общественными организациями считаются политические партии, созданные в качестве юридических лиц профсоюзные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности и территориального общественного самоуправления.

Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан

Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган. Местная религиозная организация должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

Гражданско-правовой статус религиозных организаций, порядок образования и компетенция их органов, а также отношения между организацией и лицами, входящими в состав ее органов, определяются нормами ГК РФ, а также Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Религиозные организации действуют в соответствии со своими уставами и внутренними установлениями, не противоречащими закону. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

Местная религиозная организация создается не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация — не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией. Учредительным документом является устав, утвержденный учредителями или централизованной религиозной организацией. Учредители могут выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления.

Религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе приобретенного или созданного за счет собственных средств, а также пожертвованного им. На имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по требованиям их кредиторов. Учредители не сохраняют имущественных прав на имущество, переданное ими этой организации в собственность. Они не отвечают по обязательствам этих организаций, а организации не отвечают по обязательствам своих учредителей.

Характеристика религиозных объединений

Понятие и нормативное регулирование

Религиозное объединение — объединение граждан и лиц, проживающих в России постоянно, на добровольной основе с целью общего вероисповедания и совершения обрядов, распространения и обучения вере ее последователей. Будучи юридическим лицом, религиозная организация входит в группу некоммерческих унитарных организаций (не путать с УП на праве хозведения и на праве оперативного ведения).

Правовое положение объединений на основе религии определяется ФЗ (федеральным законом) “О свободе совести и о религиозных объединениях” (от 1997), Гражданским кодексом, частично Конституцией и №129-ФЗ (о порядке регистрации физических и создании юридических лиц).

Про общественные, традиционные организации и религиозные объединения в РФ (Российской Федерации), а также иные их виды и формы читайте ниже.

Данное видео расскажет вам о том, что такое религиозное объединение:

Формы и виды

В Федеральном законе прописано, что объединения религиозного характера могут приобретать всего две формы:

• религиозной группы — свободного объединения для исповедания веры без государственной регистрации;
• религиозной организации — свободного объединения для добровольного исповедания, распространения веры с обретением правоспособности юридического лица.

Этим законодательная классификация не ограничивается. Юридическое лицо зависимо от сферы деятельности (территориальной) разделяется на:

• местные организации — все участники проживают в одном сельском или городском поселении (одной местности);
• централизованные организации — объединение от трех местных организаций религиозного характера.

Сравнивая с другими некоммерческими учреждениями, легко заметить, что централизованная организация схожа с ассоциацией. В большинстве случаев цель ее создания — координация деятельности местных организаций. Они же могут быть созданы в пределах одного лишь субъекта РФ, централизованные — включать в себя объединения, что функционируют на территории двух, трех и более субъектов РФ.

Интересно, что как централизованные организации могут создаваться местными, так и местные централизованными. Например, три или более местные объединения могут учредить централизованную религиозную организацию. Также действующее централизованное объединение может учреждать местные организации, к примеру, на территории новых для религиозного объединения субъектов РФ.

Деятельность

Религиозное объединение может совершать практически любую деятельность, что не запрещена законодательством России. Изначально это исповедание веры, совершение обрядов, разнообразных церемоний и религиозное воспитание участников. Также организации имеют право:

• содержать и основывать культовые строения и объекты;
• производить и передавать религиозную литературу, а также видео- и аудиоматериалы;
• учреждать организации, производящие материалы и объекты религиозного характера;
• учреждать образовательные организации и СМИ;
• проводить миссионерскую деятельность;
• проводить непосредственную благотворительную деятельность;
• создавать благотворительные учреждения;
• вести предпринимательскую деятельность;
• создавать коммерческие и некоммерческие юридические лица.

Не ограничивается и приветствуется деятельность не всех религиозных групп. Законодательством РФ запрещается деятельность организаций, которая признается экстремистской или деструктивной. Согласно Федеральным законам, такие организации подлежат к приостановлению деятельности или ликвидации.

Также организация религиозного характера не может влиять на государственные органы, принимать какое-либо участие в выборах или поддерживать любую из политических партий, помогать ей материально или иным способом. Данный запрет касается организации в целом, не распространяясь на ее участников.

Об участниках религиозных объединений и их правах согласно законам о религиозной деятельности читайте ниже.

Про юридический опыт религиозных объединений расскажет видео ниже:

Необходимая документация

Для инициализации процесса ликвидации потребуется протокол собрания НКО, где и было принято решение о прекращении существования организации. Подписывают его все управляющие, после чего протокол закрепляется подписью секретаря (если таковой присутствовал на собрании).

Основные требования к протоколу собрания НКО о ее ликвидации следующие:

• указаны место и дата проведения собрания;
• есть содержательная часть протокола, где и указаны рассматриваемые вопросы;
• есть приложение к протоколу (где отражаются результаты голосования, а также перечень всех тех, кто присутствовал в зале);
• документ подписан всеми членами руководящего состава.

Только после этого отправляется уведомление о принятии решения в ФНС – именно этот орган уполномочен вносить изменения в ЕГРЮЛ и прекращать деятельность юридического лица.

Формы и разрешенные виды и направления деятельности религиозных организаций.

Основными признанными формами созданных религиозных организаций считаются:

• Религиозные сообщества, в число которых входят общины и приходы.
• Братство (сестричество).
• Мужские и женские монастыри (лавры, скиты, пустыни).
• Миссионерские общества.
• Учебные заведения духовного (религиозного) направления.
• Различные религиозные объединения с утвержденными центрами и управлениями.

Различные религиозные организации, в соответствии со своим уставом, имеют право проводить богослужения, а также другие обряды и церемонии религиозной направленности. Кроме этого – проводить религиозное обучение и воспитание своих приемников и последователей.

Законодательство РФ не запрещает религиозным организациям основывать и содержать различные культовые здания, сооружения, а также другие объекты и места, которые специально предназначены для проведения религиозных и молитвенных собраний, проведения богослужений. Необходимые для полноценного функционирования организации здания, помещения, а также различное имущество, должны быть предоставлены в ее распоряжение ее участниками.

Религиозные организации имеют право проводить предпринимательскую деятельность и основывать собственные производственные и торговые предприятия. В числе прочего, им не запрещено: производить, приобретать, а также распространять (импортировать, экспортировать) литературу религиозного направления в соответствии с положениями устава; производить и реализовывать различные аудио и видеоматериалы религиозного содержания, а также иные предметы и символы религиозного назначения. Также такие объединения имеют право осуществлять благотворительную деятельность (благотворительные акции), учреждать культурно-просветительные, образовательные и иные предприятия, в соответствии с целями своей деятельности. Кроме того, объединения религиозной направленности имеют право создавать различные средства массовой информации, а также поддерживать их функционирование и управлять ими.

Распространенные ошибки по заданной теме.

Ошибка №1.Имущество, которое было в распоряжении религиозной организации, после проведения ликвидации будет поделено между бывшими участникам. Данное утверждение является нарушением действующего законодательство. Имущество должно быть распределено в соответствии с Уставом либо судебным путем.

Ошибка №2. Здания, которые передаются религиозным организациям от государства, должны быть оплачены в соответствии с рыночной стоимостью. Процедура передачи зданий и сооружений в собственность таких организаций со стороны государства либо муниципалитетов осуществляется на безвозмездной основе.

Причины для отказа в регистрации религиозного организации

Начав регистрацию религиозной организации, нужно узнать и возможные основания для отказа в такой процедуре. Тогда каждый сможет к нему подготовиться и вовремя среагировать, чтобы отказ не нанес значительного урона. К основаниям для отказа можно отнести следующие случаи:

• Цели, которые ставит перед собой организация и её прямая деятельность нарушают законы Российской Федерации, её Конституцию и нормативно-правовые акты.
• Организация, которая проходит регистрацию, на самом деле не является религиозной.
• Сведения, которые указаны в уставе или отправленных в Министерство Юстиции документах, являются недостоверными или не соответствуют требованиям, выдвигаемым правовыми актами.
• В реестре уже существует организация с таким же именем.
• Люди, участвовавшие в учреждении организации, являются неправомочными.

Если в Министерстве было принято решение об отказе, то человеку, который подал заявление о регистрации, отправляется специальное уведомление. Там же должны быть указаны все причины, которые являются основанием для такого действия. И стоит отметить, что в случае отказа заявитель имеет полное право обратиться в суд, если он считает, что указанные причины не соответствуют действительности или что это решение напрямую нарушает какие-либо законодательные акты.

Также нужно сказать, что весомым доказательством неправомерных действий будет недостаточно весомая причина для отказа. Если она не входит в список, который указан выше, то суд может признать её неправомерной и приказать официально зарегистрировать религиозную организацию. Но стоит сказать, что и для обращения в суд нужно иметь весомый повод.

Ликвидация общественной организации

Подобное равенство распространяется и на участников ОО: учредители и основатели имеют одинаковые права с людьми, получившими членство. Общественные организации не занимаются коммерческой или государственной деятельностью. Одна из отличительных особенностей – членство в таких объединениях могут получить как ЮЛ, так и физические лица (ФЛ). Общественная организация, обладающая статусом ЮЛ, может быть ликвидирована по согласию учредителей.

Когда основатель один – выносится его единоличное решение, если иное не предусмотрено статутом. Ход собрания фиксируется протоколом. На собрании формируется ЛК и устанавливается порядок ее деятельности.

В первую очередь проходит выплата долгов внебюджетным организациям (пенсионный фонд и ФСС), а также налоговикам. Потом удовлетворяют требования ЮЛ и физических лиц. Если капитала объединения недостаточно для погашения долгов, проводится продажа его имущества. Процедура ликвидации может быть оспорена и остановлена в судебном порядке.

К оспариванию прибегают в большинстве случаев кредиторы, которые не смогли предъявить свои требования ввиду того, что ЛК был проигнорирован этап публикации сообщения о завершении деятельности в СМИ. Например, это можно сделать в тот отрезок времени, пока будет проводиться альтернативная ликвидация, которая позволяет подготовиться к официальному завершению деятельности. Самым выгодным и быстрым способом ликвидации общественного объединения можно считать официальное завершение деятельности при участии компании-посредника.

Альтернативная ликвидация – это всегда временное решение проблемы. После ее завершения не вносятся изменения в ЕГР, а значит, кредиторы в любой момент могут предъявлять свои требования. Это хороший способ завершить деятельность ОО, которая не была зарегистрирована как ЮЛ.

Цена ликвидации некоммерческой организации.

Стоимость ликвидации НКО зависит от ее организационно- правовой формы. Например, ликвидировать Автономную некоммерческую организацию, Частное учреждение Ассоциацию, или Общественную организацию не составит труда, если Вы обращаетесь за нашей квалифицированной помощью (при соблюдении всех норм действующего законодательства) и стоимость данной процедуры фиксированная — 39500 рублей.

Услуга по ликвидации некоммерческой организации в 39500 состоит из пяти этапов:

1. Уведомление о начале процедуры ликвидации некоммерческой организации

2. Назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии некоммерческой организации

3. Публикация в органах печати о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами

4. Регистрационные действия, связанные с составлением промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения

5. Представление составленного ликвидационного баланса, исключение некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Важно помнить, что помимо услуг по ликвидации отдельно оплачиваются расходы на нотариуса, публикацию в органах печати и государственную пошлину. Данную стоимость спрогнозировать сложно, поскольку все зависит от публикации в органах печати, так как их стоимость рассчитывается за квадратный сантиметр текста, вышедшего в печать, но примерная сумма всех расходов от 8000 рублей

Обращаем внимание, что некоммерческая организация до исключения ее из единого государственного реестра юридических лиц обязана сдавать все отчеты, предусмотренные законодательством Российской Федерации – в ИФНС, ФСС, ПФР и помимо расходов на ликвидацию необходимо помнить об оплате работ бухгалтера, так как если будет не сдан хотя бы один отчет или останется непогашенный штраф (пени), организацию не смогут ликвидировать. Если ликвидируемая организация зарегистрирована не на домашний адрес, то не стоит забывать и о расходах на содержание офиса, адрес которого будет указан в органах печати для уведомления требований кредиторов

Если ликвидируемая организация зарегистрирована не на домашний адрес, то не стоит забывать и о расходах на содержание офиса, адрес которого будет указан в органах печати для уведомления требований кредиторов.

При условии что Вы задолго до ликвидации отказались от помещения и фактически организация нигде не находится, то могут возникнуть проблемы на последнем этапе ликвидации с указанием причины в отказе — предоставление недостоверных сведений о месте нахождения организации, и уведомление кредиторов не надлежащим образом.

Русская Православная Церковь

Рассмотрим деятельность РПЦ как православной религиозной организации централизованного типа. Она включает в себя все местные хозяйствующие субъекты данного вероисповедания. Ее юрисдикция распространяется не только на православных РФ, но и проживающих на территории бывшего СССР, а также Японии, других стран, добровольно входящих в нее.

Высшими органами управления являются Архиерейский и Поместный Соборы, Священный Синод, возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси.

У нее есть свой исполнительный (Высший церковный совет) и судебный орган, осуществляющий слушание церковных дел в закрытых заседаниях.

Местными церквями являются епархии, которые возглавляют архиереи. Несколько епархий могут составлять митрополии, а также Митрополичьи округа, Экзархаты (по национально-региональному принципу). В состав Московского патриархата входят автономные и самоуправляемые церкви.

Образцы документов: формы, которые требуется заполнять при закрытии НКО

Исчерпывающий перечень документов, которые надлежит представить для госрегистрации ликвидации юрлица, определен ст. 21 ФЗ РФ № 129. Среди них имеются только две типовые формы, которые заполняет заявитель: уведомление Р15001 (по КНД 1111518) и заявление Р16001 (по КНД 1111507).

1. Прил. № 8 – бланк Р15001, а также Прил. № 20 ч. IX – требования к их заполнению.
2. Прил. № 9 – бланк Р16001, а также Прил. № 20 ч. X – требования по заполнению.

Следует обратить внимание, что при ликвидации юрлица заявителем может выступать руководитель ликвидационной комиссии (собственно ликвидатор), а также конкурсный управляющий. Подпись любого заявителя, проставленная на уведомлении Р15001 и заявлении Р16001, необходимо заверять нотариально

Исключением могут быть ситуации, при которых документы подаются в электронном виде и подписываются УКЭП.

При закрытии НКО используется стандартный бланк квитанции на уплату госпошлины за госрегистрацию. При этом следует учесть, что при направлении электронных документов госпошлину платить не нужно. Исключением являются обстоятельства, перечисленные пп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ.

Помимо этого в ситуации, когда заявитель решает прекратить предоставление госуслуги в отношении НКО, следует заполнять и подавать бланк заявления следующего формата.

Направлять требуемые документы в рамках процедуры ликвидации можно любым доступным способом.

Соответственно, получить ответ (результат) можно также любым из перечисленных способов.